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為深化改革成效，擦亮“貴人服務”品牌，今年以來，南明區著力推進“五辦”服務，整合“大一窗”，讓政務服務從窗口進到群眾“心口”。有效提升群眾滿意度，實現部門融通，大廳服務功能得到有效拓展，為企業和群眾節省了辦事成本。
規范清單“明白辦”。圍繞“進一扇門，辦所有事”，將全區42家部門和公共服務事項全部納入區政務服務大廳辦理。規范事項關聯認領、規范網上辦事指南、規范示范文本表格，著力實現“同一事項、同一標準”“一套表格、一次辦理”。結合“一窗通辦”審查要點編制，組織醫保、社保、市場監管等部門編制區級“一表辦”事項清單，對“一表辦”事項清單實施動態管理，公布在政務大廳填單區，讓辦事群眾“辦得明白”。目前，已組織各進駐部門認真研判本行業標準化事項，認領區級政務服務事項1100余項，確保標準化事項“應關盡關”，統一規范。
強化培訓“協同辦”。區政務服務中心通過“無差別化基礎培訓+差異化進階崗位培訓”相結合打造高質量服務隊伍，并采取包片干部、首席代表重點講解、綜合窗口人員現場交流等方式，對300余名進駐服務大廳人員進行集中培訓，內容包括大廳窗口分布情況及各部門高頻事項的辦事指南及辦理流程等“基礎課程”。針對市場、人社等“掌上辦”功能，安排對應手機APP、微信小程序操作流程的“差異化進階崗位培訓”，并聯動醫保、社保、稅務三家部門，梳理自助繳費提示，引導群眾企業全流程線上辦理醫社保繳費業務。“掌上辦”的延伸，為群眾提供了多渠道、便利化、高效率的業務辦理服務，切實實現群眾“少跑腿”，大幅提升政務服務能力。
整合業務“一窗辦”。一方面，按照“自然人+法人，咨詢+投訴”的“2+2”服務模式調整功能分區，設“綜合窗口”81個(自然人綜窗33個，法人綜窗48個)，咨詢+投訴窗口6個，因地制宜整合大廳自然人綜合服務區和法人綜合服務區。另一方面，推動醫保、社保業務集成，采取“一人雙機”，開展公安“一警多能”，戶籍、出入境、交警3個警種業務實現行業“一窗通辦”，多種業務自由切換。同時，將醫社保業務與自然人業務整合，法人業務與市場監管業務深度整合，按照統一標準收件、流轉，除稅務、公安、不動產、公積金事項外，其余事項“一窗通辦”，切實深化“大一窗”通辦成效。目前，區政務服務大廳進駐42家部門和公共服務單位，納入一窗通辦事項1200余項，除特別復雜和涉密事項外，一窗通辦事項占比100%。
智能運用“網上辦”。區政務服務中心充分利用改革騰退的100多個窗口開辟了自然人網辦自助區和法人網辦自助區，增配近80臺電腦設備。針對企業開辦高頻事項制作全程電子化操作流程指引，并制作微信二維碼，企業群眾通過掃碼即可直接獲取相關業務辦理流程，有效解決網上業務不能辦、不會辦、辦不對等問題。此外，梳理自助辦清單，配備導辦服務專員。在網上辦服務專區設置近20名輔導專員，手把手指導辦事群眾在線申報，實現人員分流、窗口減壓、服務增效。目前，全區42家部門政務服務事項搬上網，實現政務服務事項100%網上可辦，依申請六類及公共服務事項(除主動服務事項)全程網辦事項達900余項，全程網辦事項占比80%以上。
提供特殊群體“綠色通道”服務、郵政快遞“免費寄遞”服務、便民設施“暖心體驗”服務……南明區敞開“南明之窗”打造“貴州之窗”，除豐富政務大廳功能，滿足企業群眾多樣化需求外，還推出“信用+告知承諾+容缺辦理”三聯動極速辦模式，梳理涉及市場監管、稅務、人社、醫保等群眾常辦的高頻事項，解決企業群眾“材料不全辦不成事”難題。今年以來，梳理告知承諾制的證明25項、涉企經營許可事項9項、容缺受理政務服務事項8項，累計辦理業務共1000余件。(張宇)
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