日前，山東省教育廳、山東省人力資源社會保障廳印發(fā)了《關(guān)于進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見》，全面啟動了新一輪中小學(xué)教師職稱評聘改革工作。接下來，隨小編一起來看具體內(nèi)容~
《關(guān)于進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見》解讀
(資料圖片僅供參考)
為切實發(fā)揮職稱在教師選拔培養(yǎng)中的導(dǎo)向作用，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)##_FORMAT_LT_##深化新時代教育評價改革總體方案##_FORMAT_GT_##的通知》（中發(fā)〔2020〕19號）、《人力資源社會保障部 教育部關(guān)于印發(fā)##_FORMAT_LT_##關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見##_FORMAT_GT_##的通知》（人社部發(fā)〔2015〕79號）等有關(guān)職稱改革的系列文件要求，6月19日，山東省教育廳、山東省人力資源社會保障廳印發(fā)了《關(guān)于進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見》，全面啟動了新一輪中小學(xué)教師職稱評聘改革工作?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、起草背景和依據(jù)
有一流的教師才有一流的教育，有一流的教育才有一流的人才。職稱是教師專業(yè)能力水平的主要標(biāo)志，是深化教師評價改革的重要抓手。隨著基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、新時代教師隊伍建設(shè)改革的深入推進，現(xiàn)行的中小學(xué)教育，有一流的教育才有一流的人才。職稱是教師專業(yè)能力水平的主要標(biāo)志，是深化教師評價改革的重要抓手。隨著基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、新時代教師隊伍建設(shè)改革的深入推進，現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱評聘工作存在著評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善、崗位聘用不規(guī)范等問題。進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革，完善符合中小學(xué)教師特點的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和機制，是貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)##_FORMAT_LT_##深化新時代教育評價改革總體方案##_FORMAT_GT_##的通知》中關(guān)于“改革教師評價，推進踐行教教師職稱評聘工作存在著評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善、崗位聘用不規(guī)范等問題。進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革，完善符合中小學(xué)教師特點的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和機制，是貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)##_FORMAT_LT_##深化新時代教育評價改革總體方案##_FORMAT_GT_##的通知》中關(guān)于“改革教師評價，推進踐行教書育人使命”的重要舉措，對于深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，激勵廣大教師落實立德樹人根本任務(wù)，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。
二、改革的基本原則
一是堅持服務(wù)發(fā)展、激勵創(chuàng)新。圍繞基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展需要，發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用，進一步簡政放權(quán)，落實學(xué)校自主用人權(quán)。
二是堅持遵循規(guī)律、科學(xué)評價。遵循教師職業(yè)成長規(guī)律，以思想政治和師德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的傾向，引導(dǎo)教師把時間和精力用于深耕課堂、立德樹人。
三是堅持分類評價，科學(xué)考察。突出中小學(xué)、教研員、幼兒園不同崗位特點，強化學(xué)校推薦權(quán)重，明確思想政治和師德、業(yè)績、貢獻的考察辦法，體現(xiàn)分類評價。
四是堅持以用為本、突出實績。把教書育人作為教師評價的核心，突出思想政治和師德素養(yǎng)、育人成效、教科研成果轉(zhuǎn)化等評價。
三、主要內(nèi)容和創(chuàng)新點
（一）改革措施方面
一是明確評審權(quán)限。進一步明確人力資源社會保障行政部門負責(zé)職稱評聘綜合管理和組織實施工作，教育行政部門具體負責(zé)中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作。正高級職稱由省教育廳組織實施，可采取授權(quán)方式委托設(shè)區(qū)的市組織評審。副高級職稱授權(quán)設(shè)區(qū)的市組織評審；中級職稱設(shè)區(qū)的市可授權(quán)縣（市、區(qū)）組織評審。省直有關(guān)部門（單位）、高等院校、各大企業(yè)所屬中小學(xué)教師，按照屬地原則參加相應(yīng)層級職稱評審。
二是明確評價導(dǎo)向。將教師思想政治和師德表現(xiàn)作為職稱評聘的首要條件，將認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，課時量達不到省定最低標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)實績長期較差的，不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職稱，不得參與競聘高一級專業(yè)技術(shù)崗位。切實克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，完善代表性成果制度，教育教學(xué)成果、課題研究、教案、理論文章等業(yè)績成果均可作為代表性成果參加職稱評審。不得將論文、人才工程、人才項目、表彰獎勵、資質(zhì)評定、教科研項目作為職稱評審的唯一限制性條件。
三是突出分類評價。中小學(xué)教師評價突出教育教學(xué)實績，重點評價教師運用全環(huán)境育人促進學(xué)生綜合素質(zhì)和德智體美勞全面發(fā)展的能力和育人實效；德育、體育、美育、勞動教育、科學(xué)、心理健康教師可單列指標(biāo)、單設(shè)學(xué)科組評審。幼兒園教師評價突出保教實踐，重點評價教師以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力和育人實效。教研員評價突出教育教學(xué)研究實效，重點評價教研員教育教學(xué)研究成果實踐運用效果和促進學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展的能力。
四是創(chuàng)新評價機制。進一步完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制。創(chuàng)新評價辦法，采取教學(xué)述評、試講說課、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多元評價方式，對中小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)能力、教育教學(xué)實績進行有效評價，提高評價結(jié)果的科學(xué)性、實效性、公正性。建立職稱評審教學(xué)述評制度，注重教科研成果實際貢獻的評價。
五是建立課時量監(jiān)測機制。每學(xué)期結(jié)束后，各中小學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)公示教師實際任教課時量，公示時間應(yīng)不少于5個工作日，作為職稱評聘的依據(jù)。
六是實施初級職稱考核認定。中小學(xué)教師初級職稱不再組織評委會評審，采取考核認定方式取得。
七是實現(xiàn)評聘有效銜接。教師職稱評審應(yīng)按照崗位管理有關(guān)規(guī)定進行，一般應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展。符合申報條件的教師，由用人單位按程序推薦參加評審，通過職稱評審的教師，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時聘用到相應(yīng)崗位，及時兌現(xiàn)崗位工資待遇。
（二）評價標(biāo)準(zhǔn)方面
一是強調(diào)思想政治素質(zhì)評價。將“具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德”作為首要評價條件。
二是明確課時量具體要求。對幼兒園、小學(xué)、初中、高中各學(xué)科周課時提出具體要求。對學(xué)校正副職、管理人員課時量進行了細化要求，明確了專職教研員聽評課、公開課的要求。
三是增加教學(xué)質(zhì)量評價權(quán)重。引導(dǎo)廣大教師認真上好每一節(jié)課，重點評價專任教師近3年任教學(xué)科的學(xué)生學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)；要求教師能夠全面地對學(xué)生的學(xué)業(yè)情況進行述評分析，提供近3年個人教學(xué)特色經(jīng)驗總結(jié)及學(xué)生學(xué)情分析報告。要求專職教研員能夠全面地對教師教學(xué)情況進行指導(dǎo)，提供近3年個人學(xué)科教研工作分析報告。
四是推行代表性教育教學(xué)成果評價。將原來的正高級教師中文核心期刊、著作單一限制性評價，改為教案、課題、教學(xué)成果獎、論文、論著等6項教育教學(xué)代表性研究和業(yè)績成果，體現(xiàn)多元評價。
五是強化薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校經(jīng)歷。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有1年以上在薄弱學(xué)?；蜣r(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷；具有連續(xù)3年以上薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的應(yīng)予以傾斜，同等條件下優(yōu)先推薦。
（三）評聘辦法方面
一是明確提出教師可以跨校申報，允許任教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)或教師資格證標(biāo)注的專業(yè)不一致的教師申報職稱評審，以此促進教師流動，緩解學(xué)科間師資余缺配置矛盾。
二是明確要求學(xué)校依據(jù)《山東省中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件》，制定或修訂教師職稱評審?fù)扑]辦法，在校內(nèi)廣泛征求意見，由學(xué)校教職工代表大會或全體教職工會議表決通過，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級教育行政部門存檔備查。學(xué)校推薦辦法不得低于全省基本標(biāo)準(zhǔn)條件，評審?fù)扑]辦法須在本單位公開公布后生效。推薦辦法應(yīng)保持一定時期內(nèi)的穩(wěn)定。
三是進一步明確了評審專家組成、評審工作基本程序、核準(zhǔn)公布等要求。要求學(xué)校成立由主要負責(zé)同志、管理人員、一線專任教師組成的職稱評審?fù)扑]委員會。規(guī)模較小的教學(xué)點可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)統(tǒng)籌組織成立評審?fù)扑]委員會。
四是明確要求用人單位與通過職稱評審的教師簽訂聘用合同，明確聘期年限、課時量、教育教學(xué)業(yè)績等基本要求。聘期期滿后應(yīng)當(dāng)進行考核，聘期考核應(yīng)按照總結(jié)述職，測評、核實與評價，教育教學(xué)業(yè)績分析，確定檔次等程序進行。考核合格及以上的，用人單位與教師可按照崗位需要、本人自愿的原則，辦理續(xù)聘手續(xù)，并簽訂聘用合同；考核不合格的，用人單位可根據(jù)受聘人員與崗位的適用情況，調(diào)整或低聘崗位直至解除聘用。
來源：山東教育發(fā)布
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