今年以來,德州公安交警以“三抓三提升”主題實踐活動為牽引,立足實戰實效,強化數智融合,堅持以小應用賦能大治理,以小切口釋放大能量,積極推動“汗水警務”向“智慧警務”轉型,取得顯著成效。1至7月份,全市打擊開車撥打電話、闖紅燈、超速等11類易肇事肇禍違法起數同比上升157.4%,交通事故起數、死亡人數同比分別下降24.2%、15.4%。
賦能全息感知,打造全覆蓋前端網絡
一是高位推動、充分布點,提高覆蓋率。市政府將“提升農村公路安全通行水平”,納入2023年18件民生實事首位,并將道路交通安全工作專項資金納入縣鄉兩級政府年度財政預算,全力保障交通態勢高清感知卡口等交通安全設施建設。截至目前,全市建設人像點位12281處,視頻監控1402處,電子警察798處,反向、測速及穿村過鎮路段重點部位高清卡口762處。
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二是高效運維、充分利舊,提高在線率。聘請專業院校、公司技術人員按照“一縣一策”要求,精準指導各縣市區開展非現場執法設備調優、維護、提效,提高老舊設備利用率。今年以來,排查點位1344處,發現整改問題894處,設備在線率達95.6%。
三是高標定位、充分融合,提高感知率。對標智慧城市建設要求,依托市公安局視綜平臺,積極匯聚融合交通運輸、城管、車輛檢測、高速公路視頻監控資源2100余路,進一步拓展公安交警監控視野。創新應用“速觀”交通事件AI智能感知平臺,精準感知、及時預警違法停車、交通擁堵、路面異物、行人等20余種異常交通事件,極大提升道路交通安全風險快速發現能力。
賦能精準管控,建立閉環式糾違機制
一是精準治理疲勞駕駛。在檢查站、執法站、服務區等關鍵區域科學設置“電子圍欄”,充分利用ETC及貨運車輛動態管理數據,省市聯動、綜合分析全車型疲勞駕駛嫌疑車輛,精準預警、高效查處疲勞駕駛違法行為。去年以來,累計查處疲勞駕駛違法行為7000余起,警告強制休息2萬余起,追尾事故下降38.8%。
二是精準查處失格駕駛。升級集成指揮平臺人臉識別預警模塊,依托交警數字警務室,建立“人像比對預警、軌跡分析研判、中隊落地管控”失格駕駛違法閉環查處機制,實現精準用警、精準管控。今年2月份以來,查處失駕類交通違法4531起。
三是精準管理重點車輛。創新應用“文明出行勸導系統”及APP,研發電動二輪文明勸導、電動三四輪登記勸導、面包車教育檢查等8個功能模塊,輔助民警開展勸導教育及“三見面一建檔”等工作。布建非機動車、行人交通違法抓拍系統,建立“前端抓拍、信息落地、比對查重、短信提醒”工作閉環,日均發送預警短信2000余條。設置大型車輛“右轉必停”預警提示系統,通過視頻巡查、雷達感知、聲光報警,最大限度預防大型車輛右轉盲區交通事故。
賦能靶向打擊,創新多維度追逃戰法
一是比對預警、快速響應。將全市239處公安交警部門建設的高清人像卡口,全部接入智慧公安人像比對平臺,實現機動車駕駛、副駕駛人像自動抓拍,身份信息自動識別,與“全國在逃人員庫”自動比對,發現在逃人員自動預警。為全市交警指揮中心開通平臺預警權限,各交警大隊24小時執勤值守、盯靠平臺,聯合轄區派出所建立“緝查布控、預警推送、協同抓捕、案件移交”工作機制,全面提升打擊質效。
二是主動篩查,深度經營。每日梳理“全國在逃人員庫”,篩選本地在逃人員,依托德州智慧公安平臺、公安交通管理綜合應用平臺,以人找車、確定逃犯名下車輛信息。將逃犯車牌號、人像、身份證號碼分別錄入緝查布控、人像比對、情報平臺等系統平臺,跟蹤研判車輛軌跡、旅館住宿等信息,以車找人,擇機實施抓捕。
三是一車多檢,站點查控。淡化警種意識,培養全科交警,堅持一警多用、一專多能,統籌兼顧交通違法查緝與違法犯罪打擊,深化公安交警日常勤務及22處公安檢查站安保勤務,逢疑必查、一車多查,擴大追逃戰果,提升打擊效能,有力震懾違法犯罪。今年以來,通過比對預警、主動篩查、一車多檢已抓獲外省市上網逃犯15名。
賦能隱患治理,完善預防型治理模式
一是聚焦“路”的隱患,助力排查整改。自主研發“道路交通基礎信息采集”APP,設置農村平交路口、國省道中央護欄開口、事故多發路段、惡劣天氣高影響路段等8種不同應用場景,民警錄入路口、路段基礎信息后,系統自動生成隱患治理技術標準,全面提高隱患治理標準化、精準化水平。
二是聚焦“車”的隱患,助力源頭預防。創新高頻違法車輛提醒機制,系統篩選5次以上違法未處理農村營運車輛,采取短信提示、電話告知、上門提醒、系統布控等措施,變“事后處罰”為“事前預警”,全市高風險企業由120余家降至3家。充分利用市級大數據共享平臺,與民政部門數據碰撞比對,及時注銷死亡人員駕駛證438個,有效避免盜用駕駛證問題。
三是聚焦“人”的隱患,助力精準宣教。創新應用“德州駕駛人交通安全警示教育”平臺和微信小程序,實時掌握重點運輸企業及其員工、駕駛人交通安全在線培訓情況,解決重點運輸企業駕駛人外出頻繁、安全教育缺失難題。試點推廣“邑警宣防”交通安全宣傳平臺和微信小程序,根據受眾職業特點、關注焦點,自動推送警示教育視頻、圖文,并記錄瀏覽時長,展示覆蓋人群,輔助鎮街、村居組織開展全民交通安全警示教育。
賦能便民惠企,深化點對點高效服務
一是暢通渠道、全程網辦。邀請公安部交通科學研究所駐德指導,率先啟用交管12123語音服務熱線系統,熱線坐席擴充至12個,電話接通率提高至93%。創新研發機動車抵解押遠程服務平臺,備案金融機構265家,辦理業務5.1萬件,網辦率達75.2%。深化車檢“一件事”服務,全市73家車檢機構全部入駐“e車檢”平臺,在線預約、全程代辦,平臺應用量居全省第一。
二是遠程執法、依法快辦。創新應用高速公路收費站遠程執勤系統,民輔警在收費員配合下,亮明身份、遠程喊話、視頻監督,通過安全提醒,督促駕乘人員系好安全帶,并有效降低疲勞駕駛風險。積極推廣應用遠程執法系統,“遠程執法室+現場執勤崗”遠近結合、一點多聯,執法效率同比提高175%,實現警力無增長改善。2023年8月1日,公安部交通管理局局長李江平、省公安廳副廳長修春清來德調研,對該執法模式予以充分肯定。
三是智慧崗亭、就近可辦。在全市布建集實現指揮調度、事故快處、智能調時、便民服務于一體的“智慧崗亭”,打通交管數據流、業務流、勤務流,各類適用快辦程序案件精準辦、高效辦,52項交管業務就近辦理、自助辦,創新做法被公安部交管局采用推廣。
賦能實戰實訓,錘煉信息化專業警隊
一是建強科信隊伍。支隊成立由主要負責同志任組長的交通管理科技信息化建設應用工作領導小組,抽調81名業務骨干民輔警組建科信辦,劃分綜合組、數據融合組及5個實戰應用組,戰果日通報,每周兩調度,扎實推動信息化應用推廣。
二是強化專業培訓。邀請省廳交管局、國內前沿科技公司授課,強化重點違法查處、前端設備運維、大數據建模等專業培訓,完善科技信息化知識體系,強化系統平臺深度應用。今年以來,舉辦信息化實戰應用培訓班6次,培訓民輔警493人,448名民輔警考取大數據分析師,其中,高級分析師10名。
三是提升實戰素質。堅持以賽促練、以賽促訓、以賽促戰,常態化開展科技信息化應用實戰比武競賽,不斷提升系統平臺實戰應用水平,非現場執法取證設備上傳及時率達95.8%,涌現出崔波、楊立國等一批數據研判、實戰應用能手。
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