浦江縣是浙江省政府決策前合法性審查全覆蓋的先行點，一直以來狠抓行政合法性審查工作，從合法性審查這一環節入手，加強行政行為源頭規范，以“小切口”牽引推動法治政府建設“大變革”，多方位發力確保行政合法性審查工作落地落實落細，全方位提升工作質效。
一、在合法性審查“學”上下功夫
(資料圖)
“關鍵少數”帶頭學，把《浙江省行政合法性審查工作規定》列入縣政府常務會議必學內容并邀請資深律師培訓解讀要點。強化全縣各單位政府法律顧問開展合法性審查培訓工作，目前縣建設局、自然資源局等30余家單位已完成第一輪培訓。組織全縣各單位分管合法性審查工作的負責人、科室負責人及法律顧問等67人開展專項培訓，深化合法性審查工作隊伍的認識與理解。
二、在合法性審查“做”上提質效
“嚴把質量”，將合法性審查作為政府對外簽訂合作協議、制定規范性文件、作出重大行政決策的前置條件，承辦單位在提交審議前須經本單位法制機構或法律顧問審查。在提請縣政府審議前，司法局從制定主體、法定職權、文件內容、制定依據、制定程序等方面進行全面審核，同時聽取縣政府法律顧問、公職律師意見，為規范性文件合法合規提供有力支撐。近3年，縣司法局為縣政府決策出具合法性審查意見書1100余份。
“嚴守程序”，政府合作協議文本未經合法性審查或經合法性審查不通過的，不得報請縣政府決策。規范性文件制定必須依法進行，不得違反規定程序。凡是規范性文件起草過程中未按規定舉行聽證會、組織專家論證、風險評估、公開征求意見和合法性審核的，一律不得提交集體審議。政府及部門行政規范性文件、重大行政決策、行政機關合同等內容100%納入審查事項目錄。
“全面覆蓋”，構建縣鄉村“242”三級合法性審核體系。一是縣級“縣司法局+縣政府法律顧問”審核機制；二是各鄉鎮（街道）“黨政口+司法所+公職律師+法律顧問”審核機制；三是各村（社區）“村兩委負責人+一村（社區）一法律顧問”審核機制。
三、在合法性審查“督”上見真章
“聯合督察”，深化縣委巡察與法治督查有機結合，將規范性文件審查工作納入法治巡察內容與標準，對55個單位開展法治建設巡察，提出針對性的意見建議130余條，充分發揮黨委巡察對合法性審查工作落實的督促推動作用。
“完善考核”，將合法性審查工作納入法治政府建設工作要點，成立合法性審查工作督查小組，全面掌握15個鄉鎮（街道）、23家縣直部門的合法性審查機制落實情況。對行政復議被糾錯、行政訴訟敗訴案件，倒查合法性審查制度執行情況。
“智能監督”，全面推廣“鄉鎮街道合法性數智審查應用”平臺，實現一鍵掌握全縣合法性審查工作及時情況，對合法性審查事項進行實時調度、通報，有針對性的進行業務指導和工作督促。
原標題：《浙江省金華市浦江縣多措并舉推進行政合法性審查工作落地落實落細》
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