水深則魚悅,城強則賈興。營商環境是高質量發展的硬基礎。浙江省委在今年“新春第一會”提出,要實現營商環境優化提升“一號改革工程”大突破。
杭州高新區(濱江)營商環境優化提升大會現場(央廣網發 濱江區委宣傳部供圖)
6月28日上午,杭州高新區(濱江)營商環境優化提升大會召開。作為浙江省高質量發展示范區,高新區(濱江)始終把打造更優營商環境作為“頭等大事”,以“開局即決戰、起跑即沖刺”的奮斗姿態,緊盯高質量發展主戰場,圍繞“兩個天堂”總戰略,狠修“內功”,持續發力,全力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
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濱江區委書記章登峰在會上發言(央廣網發 濱江區委宣傳部供圖)
區委書記章登峰在會上強調,要認真落實省、市營商環境優化提升“一號改革工程”大會部署,保持領跑發展的氣勢、先行先試的氣魄、勇立潮頭的氣概,合力推動高新區(濱江)營商環境邁向世界領先。
優化營商環境的關鍵,是要為市場主體注入扎根發展的信心。信心來自何處?來自強勁有力的扶持政策,來自優質高效的企業服務,來自奮發有為的創業氛圍。
越來越多的企業選擇扎根濱江(央廣網發 濱江區委宣傳部供圖)
回望“來時的路”,營商環境的金字招牌越擦越亮
在過去30多年的發展歷程中,高新區(濱江)堅持走“創新路”、吃“改革飯”、念“人才經”,以營商環境的“軟實力”筑牢創新發展“硬支撐。
“我們的營商環境,起于體制之變、成于改革之為,優在商事制度、贏在產業生態,既求服務認可、更求文化認同,讓企業在發展的每個階段都能享受到改革紅利,吸引了越來越多的企業選擇扎根濱江。”章登峰表示,高新區(濱江)形成了數字經濟核心產業全產業鏈,集聚了69家上市公司和超2200家國家高新技術企業,新技術、新產業、新業態每天都在高新區(濱江)孵化誕生,構建起邁向世界領先的經濟發展生態。
“隨叫隨到”“服務靠前”“創業天堂”是濱江營商環境關鍵詞(央廣網發 濱江區委宣傳部供圖)
落實“一號工程”,營商環境的優化提升大有可為
營商環境改革要想企業之所想,“走新”更要“走心”。從便捷服務向增值服務進階,優化業務流程、提高審批效率、增強賦能效應,讓“看得見”的流程更簡便,讓“看不見”的服務更有感;從有求必應向“不求自應”進階,推進街道工業園區盤活、工業綜合體和標準廠房建設等改革舉措,落實3C免辦、“三同”試點等工作,布局算力、區塊鏈等數字新基建,推動產業治理數據賦能企業高質量發展;從單項突破向系統集成進階,完善落地“1+3”經濟工作機制,探索“實體化產業平臺+產業社區+園區服務中心”治理新模式,加快建立“園長+園區指導員+園區專員”等基層工作隊伍,持續提升園區治理服務能力。
營商環境改革要補市場之不足,“有力”更要“有利”。突出法治的“公平專業”,加大對市場經營主體的司法保護力度,優化完善合規機制,讓企業和群眾真正感受到公平正義;突出監管的“審慎包容”,建立重點企業合法權益維護快速響應機制,審慎包容對待新業態新模式,把握好價值判斷和技術判斷的關系,做到監管既有力度、又有溫度;突出服務的“親清合一”,辦好各類產業對接活動,加大國有投資建設項目與民營企業的開放合作,構建“親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏”的政商關系。
杭州濱江全力打造營商環境最優區(央廣網發 濱江區委宣傳部供圖)
營商環境改革要讓價值都發光,“緣夢”更要“圓夢”。推動形成“一園區一基金、一園區一產業、一園區一政策、大園區共標識”,加快概念驗證中心建設,支持企業的數字化場景、首臺套首批次產品等率先在濱江落地應用,營造“熱帶雨林”的產業生態;推進全域未來社區建設、街區“微更新”等,構建兒童友好型、青年發展型社會,不斷探索推廣具有濱江辨識度的改革舉措,打造“此心安處”的人居環境;打響“濱濱學堂”企業家教育培育品牌,進一步激發企業向上向善力量和企業家的家國情懷,實現“面向未來”的價值追求。
邁向“世界領先”,營商環境的先行先成至關重要
營商環境優化提升永遠在路上,既要有永不滿足、奮勇爭先的雄心豪情,也要有求真務實、排憂解難的實際行動,全方位構筑“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”良性機制,以營商環境的先行先成支撐保障世界領先科技園區建設不斷取得新突破。
營商環境優化提升九大行動正式發布(央廣網發 濱江區委宣傳部供圖)
要更有志氣,和最優秀的比拼。以國際化的視野,全面對標新版世界銀行評價指標體系,做強高新金投,探索建設“一小鎮一基金”;以集大成的智慧,理順重塑助企服務工作體系,推進全區“1+X”產業政策新一輪修訂,構建起更成體系、更加精準、更具效益的覆蓋全生命周期的一套產業政策體系;以更高新的氣質,全面梳理各個公共技術平臺、檢測平臺、中介服務機構,建立起科技服務機構“一張清單”。
要更具膽氣,接最燙手的山芋。改革攻堅要直面真問題,推動產業平臺黨群服務中心升級為企業服務中心,每一個產業平臺推出對外公開的一個“解題專線”,建立一支“解題專員”隊伍;數字賦能要走向深層次,構建一體化智能化公共數據平臺,打造全區一體的整合更多資源和服務的一個數字“助企平臺”,持續推動政務服務流程再造;容錯糾錯要落到最實處,按照“三個區分開來”要求,健全營商環境領域容錯糾錯機制,進一步釋放“為擔當者擔當、為負責者負責”的鮮明導向。
濱江全力營造“人人關心營商環境、人人維護營商環境”良好氛圍(央廣網發 濱江區委宣傳部供圖)
要更接地氣,聽最真實的聲音。加強調查研究,開展好“大走訪大調研大服務大解題”,一切以企業需求為導向,打破“部門遇事繞圈圈”的怪象,破解企業“有困難找不到部門”的問題,改變“產業政策企業感受度不高”的現狀;完善評價機制,支持營商環境體驗官、企業家為我區優化提升營商環境診斷把脈、建言獻策;拓展溝通渠道,充分發揮人大、政協的監督促進作用,用好“企業家見面日”“董秘圓桌會”“企業同心薈”等工作載體,合力營造“人人關心營商環境、人人維護營商環境”的良好氛圍。
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