聚焦農(nóng)房建設(shè)“小切口”，浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)受關(guān)注

全國(guó)農(nóng)房建設(shè)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于6月26日在浙江省杭州市臨安區(qū)召開。會(huì)議總結(jié)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，交流各省在農(nóng)房建設(shè)管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)、美麗宜居村莊建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，部署推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)管理工作，不斷提高村鎮(zhèn)建設(shè)工作水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔出席會(huì)議并講話，浙江省人民政府副省長(zhǎng)李巖益出席會(huì)議并致辭。浙江省、江蘇省、山西省、陜西省、湖北省、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，杭州市人民政府介紹了有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。

根據(jù)議程安排，與會(huì)代表還實(shí)地考察了位于杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)的指南村與青云村，現(xiàn)場(chǎng)觀摩農(nóng)房建設(shè)全流程管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗宜居村莊建設(shè)等情況。

指南村作為浙江“千萬(wàn)工程”深化提升階段的代表，自2011年以來(lái)，按照“流利式、優(yōu)環(huán)境、促共富”的理念，將違法建筑拆除與危房整治解危相結(jié)合、農(nóng)房降層改造與村莊環(huán)境提升相結(jié)合、傳統(tǒng)民居保護(hù)利用與新建農(nóng)房規(guī)劃管理相結(jié)合，成功創(chuàng)建了“紅葉指南”村落景區(qū)，人居環(huán)境和村莊面貌發(fā)生巨大變化，2022年接待游客64.4萬(wàn)人次，人均可支配收入超8萬(wàn)元。

青云村則在近年開展了“拆違、整亂、解危”專項(xiàng)治理，推進(jìn)農(nóng)房集聚建設(shè)，采用“四統(tǒng)一、三自選”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一監(jiān)管；自選戶型、自選工匠、自選材料）的做法，在尊重群眾自主權(quán)的基礎(chǔ)上有效保證農(nóng)房建設(shè)安全和風(fēng)貌，有效推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

會(huì)議肯定了浙江省、杭州市近年來(lái)在農(nóng)房建設(shè)管理工作方面取得的成效，指出浙江省作為“千萬(wàn)工程”的發(fā)源地，堅(jiān)決扛起率先實(shí)踐的使命擔(dān)當(dāng)，探索走出了一條加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的科學(xué)路徑；杭州市在制度化重塑農(nóng)房建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方面先行先試、敢于創(chuàng)新，形成了一批具有杭州辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。

2003年，浙江啟動(dòng)了“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，以省域?yàn)閱卧瑥霓r(nóng)村人居環(huán)境入手，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾，擘畫了村鎮(zhèn)蝶變的美好藍(lán)圖，成效顯著、影響深遠(yuǎn)。

過去20年，浙江一以貫之建設(shè)“千萬(wàn)工程”，以農(nóng)房建設(shè)為抓手，從“好房子”向“好村鎮(zhèn)”延伸擴(kuò)面，切實(shí)改善農(nóng)村生活條件，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建了983個(gè)美麗城鎮(zhèn)、2040個(gè)美麗宜居示范村，建成一大批彰顯浙派民居特色的現(xiàn)代宜居農(nóng)房，初步形成“整體大美、浙江氣質(zhì)”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

建設(shè)過程中，浙江全面實(shí)施農(nóng)房安全治理，堅(jiān)持以人為本，始終聚焦農(nóng)民群眾住房方面急難愁盼，從危房治理到風(fēng)貌提升，按照現(xiàn)代宜居農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)，并進(jìn)一步找準(zhǔn)數(shù)字化道路，在杭州市臨安區(qū)等地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上建設(shè)運(yùn)行全省一體化的農(nóng)房全生命周期管理服務(wù)系統(tǒng)（“農(nóng)房浙建事”），審批提速、監(jiān)管增效、便民惠民成效明顯。

在抓好農(nóng)房這個(gè)“點(diǎn)”的同時(shí)，浙江也充分關(guān)注村莊這個(gè)“面”，通過部署開展全省村莊規(guī)劃編制，形成了具有浙江特色的“縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃—村莊規(guī)劃—村莊設(shè)計(jì)—農(nóng)房設(shè)計(jì)”四級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)體系，2021年起開展農(nóng)污治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”五年行動(dòng)，全面補(bǔ)齊人居環(huán)境短板，截至目前已建成處理設(shè)施58411個(gè)，日處理能力246萬(wàn)噸，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)89.2%，實(shí)現(xiàn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。

在“千萬(wàn)工程”的深化提升上，浙江以小城鎮(zhèn)這一城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)為切入，自2016年起連續(xù)開展三年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、三年美麗城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全省小城鎮(zhèn)環(huán)境面貌、基礎(chǔ)設(shè)施水平、公共服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力等大幅提升，進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)數(shù)量已達(dá)219個(gè)。

6月21日，浙江省委召開了深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”全面打造鄉(xiāng)村振興浙江樣板推進(jìn)會(huì)，浙江“千萬(wàn)工程”建設(shè)迎來(lái)了又一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。未來(lái)，浙江將圍繞“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的目標(biāo)和抓手，把深化“千萬(wàn)工程”放在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的大場(chǎng)景中謀劃推進(jìn)，為“千萬(wàn)工程”走深走實(shí)加力賦能。（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者陸健）

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