一塊超大的屏幕上，實時顯示著50余萬個城市管理部件的情況、6大類83小類城市管理事件的動態，哪里出現問題一目了然，哪里有突發事件一鍵直達……這是邢臺城市運行管理服務平臺，24小時全天候在線，一屏觀全域、一網管全城。
近年來，邢臺市城管局不斷推動云計算、物聯網、大數據、人工智能等信息技術與城市管理深度融合，建設城市運行管理服務平臺，實現了從“數字化”到“智慧化”的迭代升級，走出了一條科技賦能城市管理、數據助推共治共享的城市治理新路徑。
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值得一提的是，5月23日，在省住建廳組織的專家組調研中，邢臺市運行管理服務平臺項目通過初審，平臺建設在全省屬于領先位次。
多場景應用，運管服平臺讓城市“耳聰目明”
日前，在信都區鋼鐵路和崇文街交叉口，多輛機動車亂停放。片刻，城市管理服務平臺AI智能系統識別出，平臺即刻“報警”。工作人員將信息傳送至責任單位，執法人員立刻到現場處置。
前不久，一座位于信都區公園的女廁氣味超標，傳感檢測儀感知后，快速上傳信息，平臺接收后將案件批轉到環衛部門，通知相關人員快速前往處置。
視頻監控“看”違章，傳感檢測“聞”氣味，城市運行管理服務平臺“有鼻子有眼”。當記者正感嘆該平臺功能強大時，工作人員介紹，這只是冰山一角。
整合高清攝像頭1000余路，利用最新人工智能識別技術對市容秩序進行AI感知；428個公廁、54個垃圾轉運站和環衛作業車輛等資源采集入庫，實現環衛家底“全覆蓋”；對各縣市區供熱企業、供熱管網、居住小區供熱、管道壓力等數據進行實時監測；對全市19個污水處理廠、重點污水處置指標進行動態查看，出現“報警”，第一時間通知責任人進行處理……
據悉，邢臺市在數字城管平臺基礎上，按照城市運管服平臺架構設計，對接了智慧環衛、智慧園林、智慧污水、智慧供熱、智慧渣土、智慧泊車、違法停車7個行業應用，基本具備了城市管理一屏總覽、指揮調度、智慧分撥、分析研判、綜合監管、綜合評價6大功能。
打破“數據壁壘”，“信息孤島”連成“數字大陸”
數據是平臺運行的血液，建立運管服平臺數據中心，就是要解決數據從“有沒有”到“全不全”“準不準”的問題。
為實現數據共享，邢臺市依托市數據共享平臺，建立集數據匯聚、數據交換、數據管理為一體的數據中樞，使用三維精細模型和白膜數據，將市區不同領域、不同部門的“碎片化”數據匯聚整合，讓“信息孤島”連成“數字大陸”，實現對污水處理、集中供熱、停車指數、城管執法等城市運行實時數據的“一屏展示”。
同時，平臺對接市政維護、園林綠化、公共交通、“12319”熱線等多個信息系統，激活了運管服的“針腳”，現在平臺每天能接收城市管理數據萬條，將數據之沙匯集成數據之塔，實現了城市運行管理服務數據全領域、全方位、全時段的“一庫匯聚”。
據了解，邢臺市城市運管服平臺已與河北省住建廳、住建部實現了網絡互通和數據共享，自2022年以來，邢臺市先后向省住建廳推送園林綠化、環境衛生、監督巡查等行業數據萬余條，對接推送視頻監控近千路。
“數據壁壘”的打破，為推進城市管理問題精準流轉、快速處置、高效解決奠定堅實基礎。
智能分析數據，當好“參謀助手”
海量數據匯集，除了可以發現問題、解決問題外，還可以分析問題形成原因，并為政府決策提供數據支撐。“通過前端感知設備，運用大數據和AI智能系統，對供熱、停車、違停、污水、地道橋防汛等進行智能運行監測，定期形成決策建議，這是以前沒有的。”邢臺市城管局數字城管中心主任王書山介紹。
為進一步發揮平臺參謀助手和指揮棒作用，市城市運行管理服務平臺決策建議系統匯聚業務指導、監督檢查和綜合評價等數據，以及城市運行管理工作相關的其他行業數據，實現對城市部件事件監管案件立案處置結案、問題來源、問題類別和問題區域等數據的統計分析。通過大數據分析技術進行數據挖掘、捕捉、處理，形成工作趨勢分析、工作報告和決策建議等，為決策提供數據支撐。
“平臺對城市管理各個行業的運行態勢進行監測，定期形成《邢臺市城市運管服平臺行業運行情況分析報告》，發現‘個性問題’和‘共性問題’，既找出‘易發問題’，也找出‘難點問題’，積極研究問題發生的根源，提出決策建議。”王書山說。
著眼“城市安全”，健全完善行業應用
城市管理有了“智慧大腦”，將城市管理問題盡收眼底，及時查漏補缺、提質增效、完善服務，實現城市管理的全領域、全時段覆蓋。
“城市變得越來越‘可知可感’，城市治理規則也在改變：由人力密集型向人機交互型轉變，由經驗判斷型向數據分析型轉變，由被動處置型向主動發現型轉變。”王書山認為，更優的數據能推動更好的部門協同，更好的部門協同挖掘更多的應用場景、提供更多社會民生服務，而這些場景、服務又會累積更多數據，推動數字化賦能城市治理建設加速，也推動著城市治理進入一個正向循環。
下一步，邢臺市城管局將在健全現有行業應用系統的基礎上，對接橋梁設施、供水、燃氣等行業應用，提升城市應急管理能力。同時，在城市運行設施前端感知設備的基礎上，增強運行監測、決策建議功能，著力組建專業性分析隊伍。通過“熱成像地圖”一屏展示數據資源的運行管理狀況，對每類重點問題，適時提出處置建議和解決方案，把“如何管理、怎么解決”當做重點，讓數據“動起來、用起來”，更好地服務城市管理工作。
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