日前，昆明市政府辦公室出臺《昆明市關(guān)于支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展的指導意見(試行)》，進一步保障實體經(jīng)濟空間、集約利用國土空間和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素配置，從而加快構(gòu)建昆明市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《意見》中的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地是指主要用于融合研發(fā)、設(shè)計、檢測、中試、新經(jīng)濟等無污染生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及有關(guān)配套服務(wù)項目的工業(yè)用地。其項目用房包括產(chǎn)業(yè)用房和配套用房。適用范圍包括五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)轄區(qū)范圍，以及空港經(jīng)濟區(qū)管理范圍內(nèi)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地。
《意見》提出，在引進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目時，應(yīng)結(jié)合昆明市產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)規(guī)劃布局于產(chǎn)業(yè)集聚、交通便捷、配套完善的產(chǎn)城融合區(qū)域;主城二環(huán)路以內(nèi)，只能利用現(xiàn)狀存量工業(yè)用地布局創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地。
在其他指標上，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地的容積率原則上不低于2.0。此外，產(chǎn)業(yè)用房的地上建筑面積不小于總地上建筑面積的70%，配套用房的地上建筑面積不大于總地上建筑面積的30%。停車位按每100平方米地上建筑面積配建0.8個停車位的標準執(zhí)行。
在保障土地供應(yīng)方面，《意見》明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，可采用先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。對于土地使用年限，以租讓結(jié)合方式使用土地的，租賃部分單次簽約時限不得超過5年，可以續(xù)簽租賃合同。出讓年限可彈性設(shè)定為10年至50年，租賃和出讓期限合計不得超過法定最高出讓年限。
當前，昆明市城鎮(zhèn)化率已在80%以上。但近年來工業(yè)增速明顯放緩，亟須大力保障實體經(jīng)濟空間促進再工業(yè)化，鼓勵發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，提升城市競爭力;同時，在建設(shè)區(qū)域性國際中心城市、國土空間管控集約精細化、滇池流域生態(tài)治理背景下，迫切需要實現(xiàn)滇池流域內(nèi)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地的集約高效利用。
昆明市政府相關(guān)負責人表示，《意見》的出臺不僅能為昆明市主城工業(yè)園區(qū)內(nèi)和工業(yè)園區(qū)外城區(qū)中遺存的舊廠區(qū)、低效工業(yè)用地提供“工改創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”的渠道，以便應(yīng)對“工改商、工改居”造成商業(yè)庫存多、實體經(jīng)濟疲軟和產(chǎn)業(yè)空心化等問題，而且能促進滇池流域內(nèi)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地的高效利用，提高產(chǎn)業(yè)配套功能比例，提升空間利用效率，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。
標簽： 云南省昆明 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè) 用地發(fā)展 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 國土空間
