山東全面啟動新一輪中小學教師職稱評聘改革
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教師思政和師德表現作為首要評價條件
近日，省教育廳、省人社廳印發《關于進一步深化中小學教師職稱評聘改革的意見》（簡稱“《意見》”），全面啟動新一輪中小學教師職稱評聘改革工作。
《意見》將教師思想政治和師德表現作為職稱評聘的首要條件。全面考察教師的思想政治素質、職業操守、從業行為和科研誠信。突出教育教學能力、教學效果、崗位業績貢獻，將認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求。突出課時量和教學實績剛性要求，課時量達不到省定最低標準和教學實績長期較差的，不得申報高一級專業技術職稱，不得參與競聘高一級專業技術崗位。
切實克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向，完善代表性成果制度，教育教學成果、課題研究、教案、理論文章等業績成果均可作為代表性成果參加職稱評審，探索通過同行專家評審、第三方機構評價等方式，提高代表性成果評價的權威性。不得將論文、人才工程、人才項目、表彰獎勵、資質評定、教科研項目作為職稱評審的唯一限制性條件。
《意見》突出分類評價，中小學教師評價突出教育教學實績，重點評價教師運用全環境育人促進學生綜合素質和德智體美勞全面發展的能力和育人實效；幼兒園教師評價突出保教實踐，重點評價教師以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發展的能力和育人實效；教研員評價突出教育教學研究實效，重點評價教研員教育教學研究成果實踐運用效果和促進學科教師專業發展的能力。
建立教師課時量公示備案制度，每學期結束后，各中小學校應在校內公示教師實際任教課時量，作為職稱評聘的依據。
《意見》強調思想政治素質評價。將“具有良好的思想政治素質和職業道德”作為首要評價條件。對幼兒園、小學、初中、高中各學科周課時提出具體要求。對學校正副職、管理人員課時量進行了細化要求，明確了專職教研員聽評課、公開課的要求。
推行代表性教育教學成果評價，將原來的正高級教師中文核心期刊、著作單一限制性評價，改為教案、課題、教學成果獎、論文、論著等6項教育教學代表性研究和業績成果，體現多元評價。
強化薄弱學校和農村學校經歷，城鎮中小學教師原則上要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷；具有連續3年以上薄弱學校或農村學校任教經歷的應予以傾斜，同等條件下優先推薦。
在評聘辦法方面，明確提出教師可以跨校申報，允許任教學科與所學專業或教師資格證標注的專業不一致的教師申報職稱評審，以此促進教師流動，緩解學科間師資余缺配置矛盾。
《意見》還要求用人單位與通過職稱評審的教師簽訂聘用合同，明確聘期年限、課時量、教育教學業績等基本要求。聘期期滿后應當進行考核，聘期考核應按照總結述職，測評、核實與評價，教育教學業績分析，確定檔次等程序進行。考核合格及以上的，用人單位與教師可按照崗位需要、本人自愿的原則，辦理續聘手續，并簽訂聘用合同；考核不合格的，用人單位可根據受聘人員與崗位的適用情況，調整或低聘崗位直至解除聘用。
各級人力資源社會保障行政部門、教育行政部門每年應采取“雙隨機”方式，通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式對職稱評聘工作進行抽查、巡查，有舉報線索的要對有關問題進行倒查、復查。對違反評聘工作紀律或者利用職權徇私舞弊的，要依紀依規進行處理。各地職稱評聘工作情況納入市級政府履行教育職責評價內容。
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