文旅、康養、科創、基建、綠色，這些特色產業在昆明高質量發展目標的引領下方興未艾，也帶上了獨特的區域色彩。在充分利用好發展要素彰顯區域特色的同時，重點產業帶來的發展活力也讓實體經濟根更穩、葉更茂。緊跟重點產業服務需求，打造區域特色金融發展高地的發展任務在昆明市金融辦近日發布的《昆明市“十四五”金融業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)中被提出。
科創金融：
培養壯大新興產業
今年7月，昆明市市場監管局(知識產權局)聯合昆明市科技局、昆明市金融辦共同制定發布了《昆明市知識產權質押融資補助實施細則》，以更加完善的政策體系讓企業知識產權質押融資提質擴面，給予企業知識產權質押融資貼息及評估費用、擔保費用、保險費用等各項費用補助支持。
6家首批有意向深入合作的金融機構，共同簽署昆明市知識產權金融服務合作協議。
參與簽約銀行的相關負責人表示：“科技型企業大部分資金投入到了科研方面，并沒有太多可供抵押的東西，利用知識產權質押融資將為企業的發展帶來好處，我們也會大力創新產品，更好地為企業服務。”
除了知識產權質押融資，知識產權證券化、預期收益權質押融資等新型融資服務等科創金融產品也將得到積極探索應用。
保險機構提供的風險管理創新服務，科技保險補貼機制的完善和創新，也將對產業升級和科技成果轉化起到加速推進作用。
《規劃》還提出，要打造昆明科創金融綜合服務平臺，讓信息、資源充分流動，促進科創企業和金融機構深度對接，為科創企業提供全生命周期綜合金融服務，形成“政企聯動、銀保聯動、投貸聯動”相結合的科創金融生態圈。
康養金融：
助力國際大健康名城建設
隨著收入和現代化水平的提升，對健康的追求成為越來越多消費者的“剛需”。本身具有康養項目發展優勢的昆明迎來新的發展機遇。而創新大型康養項目融資服務，就是提供好保障的基礎。
《規劃》從保險、信托、基金等方面做出了方向指引。保險方面，發揮保險資金長期性和穩定性優勢，鼓勵“保險+康養”模式創新，加大保險資金對養老地產、醫療健康等產業支持;鼓勵信托公司為養老機構、養老地產、養生度假等項目提供融資服務，開發附帶康養權益的信托產品;研究設立養老產業引導基金，引導社會資本設立大健康產業基金、養老產業基金，加大對智慧養老、醫養結合等重點領域支持。
環境治理和大型基建方面，《規劃》也提出積極爭取開發性金融機構對滇池健康水環境治理、區域性國際醫療中心等重大項目的長期貸款支持。
對于“云藥”“云茶”“云花”“云菌”“云咖”等云系列健康品制造，《規劃》鼓勵金融機構圍繞產品種植開發專屬信貸、保險等金融產品服務，積極推廣“信貸+保險”“保險+期貨”等金融模式。同時，支持云南白藥等龍頭企業圍繞醫藥健康產業鏈開展投資，帶動產業鏈、價值鏈拓展提升。
文旅金融：
服務現代文旅產業發展
文旅融合發展的加速推進，也帶來了新的消費需求和金融發展機遇。為推動文旅金融資本集聚，《規劃》提出探索設立文旅產業引導基金促進文旅產業投資，推動“大文創”“大旅游”產業資源跨地區、跨行業、跨所有制兼并和重組，做大、做強一批綜合型龍頭文旅企業和地標性文旅項目，引領帶動文旅產業鏈高端化發展。
金融服務工具方面，支持金融機構圍繞文化創意、知識產權、旅游演藝等領域特點開展金融創新，積極開發旅游經營收費權、文化內容產品版權、地理商標、文化創意等無形資產抵(質)押貸款產品，探索發行文旅產業專項債券、文旅產權資產證券化產品和信托產品，開發針對文化創意知識產權和文化藝術品的保險產品。
新冠肺炎疫情對文旅業的沖擊影響正在逐步稀釋，金融服務扮演了紓困解難的角色之后，正向助推高質量發展的角色轉變。金融服務加碼將對文旅業加速恢復活力，創造更多的價值和更大的影響力提供必要條件。
綠色金融：
強化綠色發展服務支撐
綠色金融已成為新的發展趨勢，也有很多金融機構做出了相應規劃和實踐。
為更進一步擴大綠色金融產品與服務供給，《規劃》提出鼓勵支持本地金融機構設立綠色金融事業部、綠色支行等綠色金融發展專營機構，建立符合綠色企業和項目特點的專項服務制度，向綠色產業領域提供更多資源傾斜。
保險資金有規模大、期限較長等優勢，能為綠色產業提供長期穩定的資金支持，《規劃》也鼓勵保險機構在綠色建筑、裝備制造、氣候保險等領域開發各類新型綠色保險，加快完善環境污染強制責任保險制度，擴大綠色保險覆蓋面。
政策完善支持方面，將以研究制定綠色項目評估認證體系，建立綠色金融項目庫，優化使用政府財政補貼、風險分擔、特許經營等行政化政策工具，探索制定相關舉措，推動昆明率先實現碳達峰和碳中和愿景目標。
基礎設施金融：
推動城市建設能級提升
基礎設施建設投資，尤其是新基建項目，需要更多、更完善的投融資機制加以指引和規范。
《規劃》強調積極開展基礎設施投融資機制改革，創新基礎設施建設的財政、土地綜合應用機制，提升基礎設施建設投資回報，有效吸引保險資金、產業基金、境外資金等社會資本參與城市更新改造及5G網絡、人工智能、軌道和航空等新基建領域投資。
值得注意的是，《規劃》也提出探索支持市政工程、交通設施、污染治理等項目及高新區等符合條件的優質項目開展基礎設施不動產投資信托基金(REITs)試點。
目前，國內越來越多符合條件的基礎設施REITs項目已發行上市，制度體系建設不斷完善，項目數量不斷增加，行業領域也在不斷拓寬。有專家表示，通過發行基礎設施REITs盤活資產，將收回的資金用于新的基礎設施項目建設，可以形成良好的投資循環。昆明的積極推動和嘗試，也將為城市建設能力提升帶來新的可能。
