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云南:跨界融合推動農文旅產業發展 進一步放大產業發展規模效應

2022-08-11 08:25:29 來源:云南經濟日報

農文旅融合以“三農”為基礎,廣泛結合自然風光、歷史文化、民俗風情、特色產品等,以三產融合發展為抓手,突出優、精、特、美路徑,促進旅游業態和模式創新發展。當前,云南旅游消費呈現向高端化轉型的趨勢,觀光游正在讓位于休閑休憩康養游,團隊游讓位于自駕自助體驗游,大眾化產品正在讓位于特色化、深度化產品。推動農文旅融合發展,促進相互搭配,實現相得益彰,有助于獲取新的效益增長點。

推動農文旅產業融合發展,有助于云南構建現代產業體系。改革開放前,我省產業基礎薄弱,產業發展以建立健全經濟建設和民生保障的必要的產業門類為主,重點解決基礎性產業體系建立的問題。農業基本為傳統農業,文化產業、旅游業尚未起步。

改革開放至黨的十八大期間,云南農業機械化水平顯著提升,傳統農業開始向設施農業轉變,以“一煙、二電、三有色”為代表的工業體系逐漸完備;旅游業起步早,走得好走得穩,文化產業有了很大突破,一并成為支柱產業;全省經濟建設和民生保障必要的產業門類已成體系,各產業的發展開始謀求突破各自的產業邊界,向聯合發展邁進。黨的十八大以來,以茶、花、果、蔬、咖啡、堅果、中藥材、肉牛為支撐的高原特色現代農業體系已成型,規模以上文化企業營業收入從2012年的338億元增加到2021年的757億元,旅游總收入突破萬億元大關;數字經濟、文化旅游、農業生產性服務業等新興產業和交叉型產業不斷突破傳統產業邊界,跨界融合有效推動了農文旅產業發展,帶動我省現代產業體系構建蹄疾步穩。

農文旅產業融合發展可有效抵抗風險獲取新的效益增長點。首先,一個產業區別于其他產業是由其內在的、本質的屬性所決定的,產業融合的發生點在產業邊界而不是產業內核,產業邊界既有本產業的屬性,也蘊含了向其他產業轉化的屬性,科技進步尤其是數字經濟為各類產業的發展提供共通的技術基礎和規范,促進不同產業的邊界范圍和功能特性逐漸交叉融合。其次,產業融合部分具備多個產業的特性,可向多個產業繼續拓展延伸,發展潛力最大;產業融合部分吸收了科技進步的最新成果和最新潮流,是產業發展中生命力最旺盛的部分。

再次,農文旅產業融合發展經濟效應顯著。農文旅融合通過以技術融合為基礎的要素融合、產品融合、市場融合,帶動區域內資源流動和要素重組,實現產業邊界拓展、產業形態豐富、消費能級提升和新消費需求創造,從而促進鄉村一二三產融合、人居環境提升、基礎設施優化和公共服務改善,帶動產業結構升級,產品和服務優化,推動市場趨于完全競爭,進一步放大產業發展的規模效應、乘數效應和擴散效應。

農文旅產業融合發展可助力鄉村振興促進共同富裕。首先,高原特色現代農業及文化旅游業是充分發揮我省資源優勢的產業,農文旅產業融合發展能將散點式分布的農業景觀、民俗民風與文化和旅游景區串聯,將文化和旅游生產模式植入在地農業,提高生產率和附加值,從而將資源優勢轉化為經濟優勢。其次,可優化整合資源,帶動群眾增產增收。農文旅產業融合能規避單個產業獨立發展引起的資源稀缺、空間有限、市場不足等問題,可有效帶動閑置農地利用、提升農業附加值,拓展文化產品開發、推動旅游景區升級,實現資源集聚、文化集成、景點整合,增加就業和帶動群眾增產增收。再次,通過農文旅產業融合發展助力鄉村振興推動共同富裕。以農文旅產業融合發展推動鄉村產業振興,擺脫傳統農業經濟效益低、產業形態單一,收入單一的局面,更大范圍地實現富民目標,縮小城鄉、區域和收入差距,有利于實現共同富裕。

促進農文旅產業融合發展的幾點建議。首先,找準特色促進融合,激發乘數效應。一是以農業的可植入性為基礎,更加注重農耕體驗、文化浸染、文創加持,推動生態休閑農業和觀光農業規模化種植、科技化賦能、精細化耕耘、特色化布局、基地化運作、品牌化經營。打造州(市)級“電商+明星代言人+直播帶貨”電商人才培訓基地和創新企業孵化中心。二是深度運用文化復合性,深入挖掘在地文化的歷史意義和新時代內涵,以創意文化、數字展館、動漫影視、電子競技、直播帶貨、網紅打卡等為重點,整合非物質文化遺產、長征國家文化公園(云南段)、科技館、文化館、規劃館、美術館、藝術館等資源,推動文化產業高端化打造、品質化運營、主題化布設、鏈條式發展、全程式服務。三是強化拓展旅游黏合性,聚焦世界自然遺產、國家級歷史文化名城名鎮名村、國家公園、5A景區等,重點打造昆明、景洪、大理、騰沖、瑞麗、建水、元江等旅游消費、夜間消費型城市,發展特色民宿、房車營地、康養中心,打造高端半山酒店、體育競技場館、文藝展演廣場、特產展銷集市、假期實踐基地等,將農業、文化與游客黏合。四是做強共享經濟,激發乘數效應,高效串聯農文旅資源,建立大數據中心,精準分析客源市場分布、消費產品特征,著力構建以數字經濟為重點的共享經濟生態圈。其次,抓牢時代趨勢,培育新業態、新模式。緊跟時代潮流。牢牢抓住青年一代個性化、時尚化、多樣化的休閑娛樂消費需求,老年一代多層次、常態化、高品質的康養和陪伴需求,以主題街區、夜間經濟、集市經濟、服務區經濟、網絡平臺等為載體,培育文創演藝、網絡直播、實地教研、網絡培訓、露營基地、綜合康養、親子消費等新業態新模式。強化數字賦能。充分利用量子信息、5G、人工智能、大數據分析、云計算等新一代信息技術,實現精準數據分析基礎上的決策和管理提升。第三,優化營商環境,促進市場主體發育。打造務實高效的政務環境、競爭有序的市場環境、充滿活力的創新創業創造環境、公平正義的法治環境、誠實守信的社會環境。著力引進和培育細分領域的龍頭企業,樹立行業標桿,鼓勵本土企業做大,個體工商戶轉企,萌生更多的市場主體。第四,激發共建共享,優化利益聯結機制。完善新型經營主體和農戶之間的利益聯結機制,通過就業帶動、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農民分享全產業鏈增值收益。壯大集體經濟,以“大黨建”工作理念指導農文旅黨建協作聯盟,把支部建在產業鏈上,推廣“黨組織+龍頭企業+合作社+基地+農戶+電商”模式,激發共建共享機制,鼓勵農戶以土地、幫扶資金、勞動力等多種形式入股,通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,讓農戶分享更多的產業增值收益。第五,精準把握特色,提高項目儲備數量和質量。整合盤活農文旅存量資源和融合示范基地新建改擴建,提高重大項目儲備制度化、常態化、信息化水平。堅持資金跟著項目走,項目跟著規劃走,在補短板、強弱項、優結構中儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批重大項目。第六,加大人才培引力度,推進人的全面發展。面向全國廣泛吸引農文旅規劃、項目運作、市場開發人才。利用好干部規劃家鄉行動,匯聚各路鄉賢共謀農文旅發展。提高在地人才的發掘和養成力度,對熱愛農村、帶動能力強的農民進行組織培訓,使之成長為帶領人和推動者。加強從業人員的技能、行業規范、管理能力培訓,擴大懂生產、技術、管理、營銷的新型復合型農民數量,推進從業人員全面發展。

標簽: 閑置農地利用 傳統農業經濟效益低 現代產業體系 自然風光 歷史文化 民俗風情

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