為促進金融供給和實體經(jīng)濟有效適配，近日，省發(fā)展和改革委、省財政廳、人行昆明中心支行聯(lián)合制定出臺《關于促進金融更好服務實體經(jīng)濟若干措施》(以下簡稱《措施》)，提出做優(yōu)做強金融產(chǎn)業(yè)、拓寬融資渠道、支持普惠金融發(fā)展等5方面15條措施，推動金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平不斷提高。支持降低，實體經(jīng)濟經(jīng)營發(fā)展壓力。

金融是實體經(jīng)濟的命脈，建立豐富金融組織體系至關重要?！洞胧诽岢?，對新設立的外商獨資法人金融機構(gòu)，或境外金融分支機構(gòu)(分行、分公司)，省財政給予一次性獎勵500萬元;對新設立的合資法人金融機構(gòu)，省財政給予一次性獎勵300萬元;力爭兩年內(nèi)在省內(nèi)打造1家AAA級融資擔保公司，引導政府性融資擔保機構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，更好發(fā)揮準公共服務功能。

“我們將加大財政資金對金融機構(gòu)的激勵作用，吸引更多金融機構(gòu)到云南新設分支機構(gòu)。”中國人民銀行昆明中心支行有關負責人介紹，我省將引導金融機構(gòu)向偏遠地區(qū)延伸服務半徑、提高覆蓋面和可及性，同時發(fā)揮融資擔保風險、增信作用，吸引和撬動更多金融資源支持實體經(jīng)濟。

“受疫情影響，枇杷價格大跌，種植戶要維持正常經(jīng)營，急需資金周轉(zhuǎn)，但大部分農(nóng)戶都缺乏貸款抵押物。”蒙自市南疆水果產(chǎn)銷專業(yè)合作社童總表示，為助力農(nóng)戶破解抵押和擔保難題，當?shù)亟ㄐ型ㄟ^“鄉(xiāng)村農(nóng)擔貸”為合作社提供了200萬元貸款，合作社得以正常經(jīng)營。

《措施》明確，降低中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資成本，落實好支持普惠小微的市場化工具引導作用。督促指導金融機構(gòu)按規(guī)定降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費。按照市場化法治化原則，對正常經(jīng)營的中小微企業(yè)不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。同時，發(fā)揮再貸款支持作用，省級財政每年安排2000萬元專項資金，對借用支農(nóng)再貸款加大鄉(xiāng)村振興領域信貸投放的農(nóng)村合作金融機構(gòu)，按再貸款金額的1%給予財政貼息。

人行昆明中心支行負責人表示，人行將探索推廣再貼現(xiàn)辦理窗口，力爭全年全省支農(nóng)支小再貸款累計投放規(guī)模較上年翻番，再貼現(xiàn)累計辦理規(guī)模增長80%以上、超過500億元。“這些政策組合拳將助力落實好穩(wěn)健的貨幣政策，‘量’‘價’協(xié)同，引導更多金融資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟。”人行昆明中心支行將加大貨幣政策工具運用，通過多種方式督促指導金融機構(gòu)加快信貸投放，促進融資成本穩(wěn)中有降，支持降低實體經(jīng)濟經(jīng)營發(fā)展壓力。

提高金融機構(gòu)

服務實體經(jīng)濟質(zhì)效

為強化對金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟的正向激勵，綜合評價金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟力度成效，《措施》提出，開展重點領域金融創(chuàng)新項目評選，對于支持實體經(jīng)濟力度大的金融機構(gòu)，以及優(yōu)秀金融創(chuàng)新項目，給予“突出貢獻獎”“金融創(chuàng)新獎”表彰。同時，發(fā)揮財政性資金對信貸投放引導作用，引導金融機構(gòu)加大對重點領域重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)貸款投放，推動信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜。積極推行“專項債券+市場化融資”組合融資模式，健全優(yōu)化項目融資結(jié)構(gòu)。

“目前，銀行間市場債務融資已成為我省企業(yè)直接融資的主渠道，累計為云南企業(yè)提供了超萬億元的資金支持。”人行昆明中心支行有關負責人介紹，目前已有“綠色+鄉(xiāng)村振興+可持續(xù)發(fā)展掛鉤”永續(xù)中票等多個產(chǎn)品落地云南，全省首單科創(chuàng)票據(jù)和常發(fā)行計劃項下的債券也順利發(fā)行，將力爭2022年云南省綠色債券發(fā)行規(guī)模高于上年同期，保持綠色債券發(fā)行規(guī)模全國排名靠前。

統(tǒng)籌完善融資信用服務平臺加強信息共享整合意義重大，《措施》提出，要充分利用省信用信息共享平臺、企業(yè)信用信息服務平臺、省級地方征信平臺、金融綜合服務平臺等信息系統(tǒng)，進一步采集納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產(chǎn)登記、知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)、環(huán)評等信息，健全企業(yè)信用數(shù)據(jù)與公共信用信息平臺互聯(lián)互通機制。

“目前，我省已完成了平臺系統(tǒng)開發(fā)和功能測試，平臺可實現(xiàn)融資需求對接、市場主體畫像、企業(yè)風險監(jiān)測預警等功能。”人行昆明中心支行有關負責人介紹，下一步，將推進全省涉企信用信息歸集和共享工作，進一步整合市場主體司法判決及執(zhí)行、嚴重失信主體名單等公共信用信息，逐步將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍。同時，進一步完善平臺功能，盡快實現(xiàn)平臺的上線運行，豐富征信產(chǎn)品服務，促進中小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更好融資發(fā)展。

“我省面向中小微和‘三農(nóng)’市場主體推出的一系列鼓勵性補貼獎勵惠民惠企實效措施，是進一步夯實當前保市場主體保就業(yè)穩(wěn)物價，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤等各項宏觀經(jīng)濟工作的基礎。”云南省宏觀經(jīng)濟研究院副研究員雷揚表示，受疫情沖擊，中小微和“三農(nóng)”市場主體的脆弱性越發(fā)顯現(xiàn)，對金融支持的需求也更為迫切。由于針對中小微和“三農(nóng)”市場主體的金融服務需要更多機構(gòu)支持，有必要探索建立一套針對縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)服務好我省“三農(nóng)”的獎懲機制，以引導更多金融機構(gòu)回歸金融服務實體經(jīng)濟這一本源，切實提高我省金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，促進云南經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

標簽： 實體經(jīng)濟質(zhì)效 金融綜合服務平臺 鄉(xiāng)村振興 住房公積金繳納 銀行間市場債務融資