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交匯點訊 省政府辦公廳近日印發(fā)《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》，加大金融支持科技創(chuàng)新力度，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，深入推進南京市建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市。
《方案》提出，力爭到2027年末，南京市培育、新設(shè)、改造、引進科創(chuàng)金融專營組織100家以上，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、保障有力的科創(chuàng)金融組織體系；科創(chuàng)企業(yè)貸款年均增速高于各項貸款平均增速20%，新增科創(chuàng)企業(yè)上市公司60家以上，備案基金（創(chuàng)投企業(yè)）規(guī)模5000億元以上，累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款超400億元，科創(chuàng)企業(yè)融資可得性明顯提高；科創(chuàng)金融的營商環(huán)境、政策牽引和人才支撐得到全方位提升，信用體系和風(fēng)控體系更加健全，基本形成與科創(chuàng)企業(yè)全生命周期相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，努力將南京市打造成為科創(chuàng)金融合作示范區(qū)、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新集聚區(qū)、改革政策先行先試區(qū)、金融生態(tài)建設(shè)樣板區(qū)、產(chǎn)城深度融合領(lǐng)先區(qū)。
《方案》提出，推動南京市引導(dǎo)各類社會資本和金融機構(gòu)，支持建設(shè)運營科技企業(yè)孵化器（含大學(xué)科技園）、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機構(gòu)、硅巷等各類載體。支持各類科創(chuàng)載體因地制宜探索資本招商新模式。鼓勵南京市科創(chuàng)載體建立“股權(quán)投資＋基金運作＋產(chǎn)業(yè)服務(wù)”模式，拓展服務(wù)深度。支持符合條件的項目申報發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的企業(yè)，以及國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的支持力度。依托南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、南京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，探索金融支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新機制。
《方案》提出，鼓勵金融機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)面向南京市內(nèi)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點實驗室、高等院校、企業(yè)等科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化單位，提供存證、確權(quán)、孵化、融資等全生命周期服務(wù)。探索知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實體資產(chǎn)組合式質(zhì)押貸款新模式，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模和覆蓋面。支持南京市發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，加快南京國際知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)融資、評估、轉(zhuǎn)移對接服務(wù)能力。
《方案》提出，充分利用上交所江蘇企業(yè)上市培育基地、深交所江蘇上市培育基地、區(qū)域性股權(quán)市場等平臺載體，加大優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)孵化培育力度，支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市掛牌。鼓勵已上市科創(chuàng)企業(yè)再融資，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈開展并購重組，帶動鏈上中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強區(qū)域性股權(quán)市場與證券交易所的有機聯(lián)系，建立市場監(jiān)管合作及信息共享機制。引導(dǎo)推動保薦機構(gòu)等中介機構(gòu)提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，加大力度服務(wù)南京市科創(chuàng)企業(yè)開展直接融資。
此外，鼓勵南京市實施數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施工程，打造數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新中心，構(gòu)建基于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。加強第五代移動通信（5G）和北斗衛(wèi)星技術(shù)在金融科技、智慧城市等領(lǐng)域的布局和應(yīng)用。探索構(gòu)建安全自主可控的金融云服務(wù)平臺。支持南京市內(nèi)高等院校、研究機構(gòu)和金融科技企業(yè)加強金融科技基礎(chǔ)研究和底層共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。提升“南京金服”平臺服務(wù)能級，打造一站式科創(chuàng)金融綜合供給體系。高起點建設(shè)大商所行業(yè)信創(chuàng)實驗室。積極穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點，開展“數(shù)字人民幣＋”賦能行動。
新華日報·交匯點記者 王拓
編輯: 周曉雨
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