21世紀經濟報道記者 王俊 北京報道
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6月26日是第36個國際禁毒日，最高法發布2022年以來人民法院禁毒工作情況，依法嚴懲毒品犯罪和涉毒次生犯罪典型案例。
會上提及，當下毒品犯罪網絡化、智能化特點突出，互聯網逐步成為毒品犯罪新的聯絡渠道和犯罪方法傳播平臺。網絡涉毒犯罪突破了傳統毒品犯罪的時空限制，“互聯網+物流寄遞+電子支付”等非接觸式犯罪手段隱蔽性強。最高法強調，堅決不讓網絡空間成為涉毒“法外之地”。
醫療用麻精藥品、“笑氣”等流入涉毒渠道問題不容忽視
最高人民法院刑五庭庭長李睿懿從審判工作角度，介紹了當前毒品犯罪形勢及特點。
一是案件數量持續下降。2018年至2022年，全國法院一審審結毒品案件數量持續下降，延續了自2015年以來的下降趨勢。2022年降至3.7萬件，較2015年高峰時期下降73.38%，較2018年下降62.75%。毒品案件在全部刑事案件中的占比也從2018年的8.35%降至2022年的3.59%。
二是案件分布地域化特征明顯。2018年至2022年，全國法院一審審結毒品案件排名前10位的省份，仍主要集中在西南、華南、華東和華中地區。其中，西南地區占3席，反映我國禁毒斗爭主戰場仍在西南，華南地區作為毒品入境流轉地，華東、華中地區作為毒品集散消費地，案件量仍然較大。
三是源頭性毒品犯罪呈現新態勢。國內規模化制毒犯罪得到有效遏制，傳統重點省份制毒活動持續大幅萎縮，制毒犯罪逐漸呈現地域分散化、規模小型化、流程分段化等特點。“金三角”仍是我國毒品的主要來源，境外毒品經傳統渠道入境受阻后，利用貨車夾帶通關或者采取拋投、挖洞等隱蔽方式走私毒品案件增多。通過國際物流寄遞、陸路繞道或者海上走私毒品情況加劇。
四是末端毒品犯罪大幅下降。近五年，隨著我國吸毒人員數量逐年下降以及戒毒管控措施不斷加強，毒品消費市場持續萎縮。2022年全國法院一審審結非法持有毒品案件853件、容留他人吸毒案件6 301件，較2015年高峰時的10 875件和35 867件分別下降了92.16%和82.43%。
五是新型毒品犯罪呈上升趨勢。涉案毒品呈現傳統、合成、新型毒品“三代并存”格局，且新的替代濫用物質不斷出現。海洛因、甲基苯丙胺、氯胺酮仍占據涉案毒品前三位。涉甲卡西酮、γ-羥基丁酸、合成大麻素等新型毒品犯罪總體呈上升態勢。醫療用麻精藥品和依托咪酯、“笑氣”等非列管物質流入涉毒渠道問題不容忽視。
六是犯罪網絡化、智能化特點突出。毒品犯罪網上和網下交織更為緊密，“互聯網+物流寄遞+電子支付”等非接觸式犯罪手段逐漸成為毒品販運的新常態，利用GPS定位追蹤監視運毒的案件增多。
“借助現代信息技術和新興寄遞業態發展，毒品犯罪組織化程度進一步提高，犯罪手段更加多樣、隱蔽、復雜，給毒品案件審判工作帶來新挑戰。”李睿懿表示。
互聯網逐步成為毒品犯罪新的聯絡渠道和犯罪方法傳播平臺
“互聯網逐步成為毒品犯罪新的聯絡渠道和犯罪方法傳播平臺。同時，隨著新興寄遞業態的發展，毒品犯罪分子大量使用國際、國內物流快遞甚至同城跑腿等平臺走私、販運毒品。”最高人民法院刑五庭副庭長歐陽南平指出。
他強調，堅決不讓網絡空間成為涉毒“法外之地”。近幾年，人民法院會同公安、檢察機關對網絡涉毒犯罪的證據收集和審查工作加以規范。并在印發的《全國法院毒品案件審判工作會議紀要》中，進一步規范網絡涉毒犯罪的法律適用，讓案件辦理有章可循。此外，積極參與社會治安、網絡治安綜合治理，針對審判過程中發現的問題、漏洞，及時提出司法建議，讓網絡涉毒犯罪無“立錐之地”。
此外，近年來，有醫療用途的麻精藥品作為成癮物質被替代濫用的問題日益突出，而此類麻精藥品又與百姓用藥需求息息相關。歐陽南平表示，有醫療用途的麻精藥品，一旦濫用極易形成癮癖，危害健康。其流失濫用，事關人民群眾生命健康和用藥安全。
對此，最高法向全社會呼吁，一定要在醫生指導下科學、安全、合理服用麻精藥品；同時，要管理好自己的合法用藥資料，防止給犯罪分子以可乘之機。也呼吁依法從事管理、使用麻精藥品的人員，要恪守職業道德，嚴把麻精藥品“出口”關。
除卻上述毒品犯罪的特點，未成年人涉毒現象是一個廣受關注的社會問題。李睿懿表示，未成年人群體具有一定的特殊性，一方面好奇心強，喜歡嘗試新鮮事物，另一方面心智尚不夠成熟，分辨是非能力較弱。因而，容易受到不良周邊環境的影響，被不法分子利用或侵害。
目前，未成年人涉毒主要有以下三種情況：一是作為犯罪對象，被引誘、教唆、欺騙甚至被強迫吸毒，淪為受害者；二是已形成吸毒癮癖，通過各種渠道購買毒品吸食；三是作為犯罪主體，被不法分子利用、教唆甚至主動參與毒品犯罪。一些未成年人從被動的受害者發展成吸毒者，進而為獲取毒品走上犯罪道路，讓人扼腕嘆息。
在毒品案件審判中，李睿懿指出，人民法院注重加強未成年司法保護，對利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品，向未成年人出售毒品，以及引誘、教唆、欺騙、強迫未成年人吸毒的，均依法從重處罰，體現了對未成年人的特殊保護。
同時，人民法院參與禁毒綜合治理，通過發布典型案例、組織旁聽庭審、舉辦禁毒法治講座、參與社區幫教等方式，做好青少年禁毒宣傳教育工作；針對審判中發現的因監護人疏于管教導致未成年人涉毒的情況，發出家庭教育指導令，督促其切實履行監護職責。
下一步，人民法院將繼續堅持嚴厲打擊與預防教育相結合，與家庭、學校、社會各方形成合力，切實幫助廣大青少年防范和遠離毒品危害。
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