今年6月17日至20日，武漢市黨政代表團赴長三角城市群進行了學習考察，武漢市各部門各城區主要領導也在其中，沿途的“昆山之路”“張江經驗”給了他們強烈的現場震撼和思想沖擊。
(資料圖片僅供參考)
江岸區委書記姚彬說：“長三角以不到全國4%的面積，創造全國近四分之一的經濟總量，發展速度、改革深度、開放程度、創新力度令人震撼。”
武昌區區長范禮奎說：“長三角地區在抓發展過程中展現出來的思想解放深度、對外開放廣度、產業發展高度、市場化運營力度，使人深感觸動、收獲頗多。”
硚口區委書記周耕說：“長三角之先，鐫刻著干部敢為的奮斗足跡；長三角之強，詮釋著地方敢闖的生動實踐；長三角之優，見證著企業敢干的發展歷程；長三角之進，充盈著群眾敢首創的澎湃活力。”
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他們在現場通過對標找差距，通過對標引思考，關鍵是，下一步他們所在的部門所在的城區準備提升什么、更新什么？長江日報記者分頭采訪了他們——
支持科技創新 引領產業升級，推動更多成果轉化
東西湖區委書記彭濤表示，下一步，臨空港一要堅持創新第一動力，引領產業高質量轉型升級。加快網安產業聚集，大力支持應用安全、安全服務領域企業發展，爭創“中國軟件名園”；以理想科學城數字經濟產業園為引爆點，打造數字技術研發策源地、數字科技成果轉化基地和總部型數字經濟高地；深化與武大、華科大等高校合作，加速網絡安全、大數據、食品大健康等領域科技成果轉化；加快運行區級科創產業發展引導基金，搭建銀企溝通橋梁。二要樹立系統發展思維，推動高水平產城融合發展。北部聚焦“網絡安全和大數據+電子信息”雙產業驅動，加快數字經濟賦能實體經濟；南部沿漢江北岸打造科創智造大走廊，實施“雙百園區”建設；東部以打造金銀湖——黃塘湖CBD為抓手，加快建設泛金銀湖現代服務業集聚區；中部臨空港新城推動高顏值生態環境與高品質公共服務均衡布局。
國家網絡安全人才與創新基地外景。長江日報記者喻志勇 攝
江岸區委書記姚彬認為，對標學習長三角先進經驗，既學硬核舉措，更學理念精神，加快把學習成果轉化為江岸高質量發展的強大動能。對標對表長三角跑出江岸發展加速度：將以更大力度聚焦科技創新，培育產業發展新動能。狠抓創新主體培育，推動三峽集團與高校聯合打造創新聯合體；力爭高新技術企業、科技型中小企業雙雙突破1000家。狠抓數字賦能，聚力發展數字建造、智慧水務，擴大經濟、治理、民生等領域場景開放。狠抓創新生態優化，完善“老房子+雙創”“樓宇+雙創”等模式，打造一批創新園區、創新樓宇和創新街區。
硚口區委書記周耕表示，硚口將全力加快產業轉型升級，筑牢高質量發展的核心支撐。聚焦漢正街商貿服務業、環同濟健康服務業和數字經濟三大特色產業，“筑巢、鑄魂、強體、活血”。“筑巢”，按照“一園一院一基金多平臺”，推動產業園區、創新街區和專業化樓宇提檔升級；“鑄魂”，堅持創新驅動、數字賦能，發揮企業主體作用，把科技優勢轉化為生產力；“強體”，實施招商突破、市場主體倍增行動，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的局面；“活血”，堅持金融賦能實體經濟發展，發展供應鏈金融，為產業插上金融的翅膀。
武昌區區長范禮奎表示，努力建強三個創新平臺、建成三個科創園區、營造良好產業生態，推進武昌科技創新和產業集聚發展。一是以更強定力抓科技創新轉化。發揮武昌科教人才、科研機構集聚優勢，加快組建中國（武漢）雙碳產業暨碳金融研究院，升級建設武漢數據智能研究院，籌建運營武漢北斗技術應用研究院。每年安排不少于1億元資金支持科技創新平臺發展，使區域R&D（研究與試驗發展）經費投入強度達到4%以上。二是以更實舉措抓科創園區建設。重點推進3個園區建設：以武漢數創大廈等為基礎，盤整騰退周邊樓宇空間，建設數字經濟產業園區，打造濱江數創走廊；圍繞武漢大學、中科院武漢分院，加快推動中科·武大智谷建設，打造環高校院所的北斗產業園區；依托碳匯大廈，加大中北路沿線空間盤整力度，打造環沙湖雙碳產業園區。
漢陽區委書記徐麗表示，漢陽區要直面壓力，構建以數字經濟為引領的“1+6”現代產業體系，堅決走好產業振興之路，加快建設宜居宜業新漢陽。一是用久久之功推動產業轉型升級。支持地理信息、元宇宙等10棟產業樓宇做優做強，鞏固拓展數字經濟新賽道；利用中心城區優質產業用地資源，建設更多一流產業園區。用好區屬國企漢投發“招投一體”平臺，辦好“知音云上”創投大賽，投早投小、“帶土移植”，耐心培育扎根發展的“參天大樹”。二是以非常之舉突破科技創新短板。推動制造業技改升級，培育專精特新企業。深挖武漢科教資源富礦，打通“政產學研金服用”鏈條，促進在漢高校科創成果在漢陽轉化落地。用好武漢基金產業基地、湖北青創園（漢陽）等平臺，構建開放包容的科創環境。
市衛健委黨委書記、主任鄭云表示，錨定大健康產業發展方向，協同推進生物科技發展應用。推進產醫融合、醫企對接，支持培育藥品器械生產、健康服務領域領軍企業，與聯影醫療開展魔方復合手術室的示范應用，推進與海康威視在智能化感應式中醫診斷方面的探索開發與應用。
青山區區長沈濤表示，“長三角”城市堅持創新驅動戰略不動搖的定力、超前布局大科學設施的魄力、產城融合協同發展的綜合實力、歷史街區有機更新的文化魅力，都折射出高質量發展的寶貴經驗。特別是昆山堅持“工業強市”戰略，篳路藍縷、艱苦創業，從排名蘇州末位的農業縣，到連續18年位居全國百強縣首位，走出一條舉世矚目的“昆山之路”。青山區是鋼鐵化工產業基地，當前面臨轉型發展的艱巨任務，迫切需要學習借鑒昆山等長三角城市的先進經驗，努力開創高質量發展新局面。鞏固提升傳統產業、培育壯大新興產業。加大技術改造力度，促進鋼鐵石化產業綠色化、智能化、高端化。加快打造北湖氫能小鎮，圍繞“制、儲、運、加、用”，借鑒“十個一”產業培育機制，塑造產業生態。引進MA統一標識代碼區域解析中心，搶占“數字身份產業”新賽道。
洪山區委書記林文書表示，學習先進，重在行動。要深刻把握長三角地區高質量發展的內在邏輯，結合洪山實際找準落實的結合點、發力點。一是打通成果轉化路徑。洪山大學科研院所多、智力密集、創新創業氛圍濃厚，將進一步做實湖北技術交易大市場，從創新資源供給和企業需求挖掘兩端精準發力，推動科技成果就地就近轉化，促進“三區”融合發展。二是探索產業發展模式。洪山有6個產業園區，將學習蘇州經驗，每個園區選擇一個特色產業，找準賽道、持續發力、做大做強，逐步實現產業優化升級。三是做實金融服務功能。將著眼打通科創和金融堵點，深化“創投雙十條”政策，發揮洪山母基金杠桿作用，創新投融資模式、資金運作方式，做實金融服務科技創新功能，實現“科技一產業一金融”高水平循環。
東湖風景區工委書記、管委會主任劉栿堂表示，東湖風景區將從這幾個方面學習對標長三角。一是承擔和圍繞國家戰略布局戰略性新興產業，全力以赴矢志不移。長三角主動承擔國家戰略，把新一代信息技術、人工智能、數字經濟、生物技術、新材料、高端裝備制造等作為重點產業發展方向。東湖風景區應全面學習、全力揚長，把“獨樹一幟”的光電子信息產業做大做強做優，把握智能汽車和新能源（電能、氫能）汽車機遇，加快汽車產業轉型升級。二是招商引資注重引領性、專業性、時效性。長三角成為高質量發展引領區，也是長期重視招商引資、引智引才的結果。東湖風景區應注重招商引領性，一把手上陣，招引頭部企業；注重專業性，發揮基金公司最具眼光、投資引導作用，發揮市場作用“以企招企”，發動頭部企業帶動能力，引進產業鏈條，還可走進展會比選招引；注重時效性，政府為企業定制落地方案，同頻快進會商，提高辦事效率，盡快將意中項目變成意向項目，變成落地項目。
江夏區委書記張斐表示，下一步，我們將搶抓都市圈建設的戰略機遇，扛牢湯遜湖組團主體區的責任擔當，一張藍圖繪到底。一是突出創新轉化，培育產業轉型新引擎。建設湯遜湖實驗室等創新平臺，發揮基金孵化助推作用，推進院校創新成果與產業技術需求精準對接、落地轉化，全周期做好科創人才“引育留用”工作，促進“四鏈”深度融合，把科創資源優勢轉化為創新發展優勢。二是加快外招內育，競搶產業轉型新賽道。堅持做強“車、光、康”等主賽道、搶占新能源、智能安防、預制菜等新賽道，既大力招引“喬木”型的龍頭企業，也精心培育“灌木”型的中小企業，構建集聚共生、梯次發展的產業生態，提升產業鏈韌性和競爭力。
新洲區委書記趙利洪表示，要以實行實干，拼命追趕，用新洲一域的發展實效支持服務全市發展。一是找準定位、融合發展。昆山如今的成績，最大因素就是堅定地學習、融入、服務上海。新洲一直堅持與武漢同城同頻同質發展，推進以陽邏片區為引領的經濟建設。要堅定不移融入武漢都市圈，對接服務武漢新城、長江新區，推進與鄂州、黃岡、黃石的交通聯結，在區域協同發展中找準定位、搶抓機遇、創新發展。二是選準產業、久久為功。江浙地區縣域產業發展的核心就是集中精力把一個行業做到最強。新洲區的航天基地要在招商引資上執著踏實，打造產業集群。全力打造航空航天、智能制造、冷鏈物流、農文旅、智能建造等重點產業，久久為功、一干到底，把產業做大，把企業做強。
黃陂區委書記何建文表示，要學習昆山，把思想上的觸動變成實踐中的行動。昆山面向全球承接世界產業梯度轉移，“借船出海”，成為具有全球影響力的科技成果轉化承載區。黃陂要堅持產業應用創新，發揮區域空間優勢，主動承接光谷技術創新策源輻射，大力引進新技術企業，培育定制電腦全球銷量第一攀升科技等本土自主創新企業，建設空港創新應用中心，爭做武漢科技創新應用承載區。昆山打造光電子產業特色園區，真正做到“上下樓就是上下游、產業鏈就是產業園”。黃陂要堅持園區集成創新，依托武漢大市場，開展全產業鏈招商，吸引230家參與武漢地鐵建設的企業落戶軌道交通產業創新基地，吸引廣東恒興預制菜、香港玉湖冷鏈等頭部企業落戶農產品加工產業園，爭做武漢軌道交通、農產品加工產業集聚地。昆山經歷 “農轉工、內轉外、低轉高、散轉聚、大轉強” 5個階段，每個階段都主動求變、闖關轉型。黃陂要堅持市場模式創新，推進漢口北市場數字化轉型，支持打造湖北最大紡織服裝供應鏈平臺“華紡鏈”，做大做強湖北首家抖音電商直播基地，做實做優“漢交會”開放平臺，打造武漢國際消費中心新載體。
從空中俯瞰昆山南北，電子信息、裝備制造兩大千億級產業集群與6個百億級產業集群呈現在眼前。長江日報特派記者彭年 攝
優化營商環境 營造良好創新生態，大力培育創新文化
市商務局黨組書記、局長余力軍表示，將學以致用，以學促干，切實推動考察學習成果轉化。一是實施對外貿易領航行動。培育壯大供應鏈平臺企業，加快發展跨境電商生態鏈。二是實施利用外資突破行動。出臺新的外資激勵政策，建設“市級+區級+園區”的外資服務工作站，力爭標志性外資項目落地。三是實施產業招商提能行動。探索以園區為載體的產業鏈招商新機制，推動產業基金、服務機構、合作平臺、人才政策等要素集成，培育良好產業生態。四是實施服務業開放躍升行動。積極對接國際高標準經貿規則，全面啟動90項試點任務，力爭3年時間形成一批可復制推廣經驗。五是實施口岸通道建設行動。依托天河、花湖客貨運雙樞紐，協調新增、加密國際客貨運航線，完善航空貨運物流服務體系。支持鐵路口岸增開中歐班列線路。六是實施開放平臺聯動創新行動。錨定國家賦予武漢自貿片區“兩區一田一地”定位，加速高端高新產業集聚。
順豐武漢電商產業園部分園區實景。長江日報記者喻志勇 攝
東西湖區委書記彭濤說：秉承服務至上理念，以政府有為促進市場有效。創建湖北省市場主體“就近辦”改革先行區，打造一流營商環境，加快建設陸港型國家物流樞紐。建設更加完善的公共基礎配套設施、更加豐富的公共文化服務體系，加快打造近悅遠來的城市環境。
江岸區委書記姚彬認為，以更實舉措優化營商環境，厚植企業發展新沃土。專班服務重大企業和項目，強化駐點招商、樓宇招商和產業鏈招商，支持民營企業增總量、擴規模、提質效。
硚口區委書記周耕表示，全力優化營商環境，厚植高質量發展的肥沃土壤。以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標準，讓成本最低、效率最高、服務最優成為硚口發展的口碑。
漢陽區委書記徐麗表示，舉全區之力增強環境比較優勢。對標一流提升“金牌管家”服務水平，擦亮全省最優金字招牌。科學統籌古城保護、城市更新、民生改善，推動“老漢陽”煥發新活力。推進數字治理新模式，讓城區運行更智慧，群眾生活更安全。
武昌區區長范禮奎表示，將以更大力度抓產業生態培育。持續引進總部型、第二總部及核心供應鏈企業，同步培育本土“專精特新”、高成長科技型企業。健全“招投一體”“產創融合”等資本服務產業發展機制，鼓勵各類金融機構提供全鏈條金融支持。深化“零號員工伴成長專業服務助發展”專項行動，提高成果轉化、技術咨詢、人才引進、知識產權保護、政策平臺申報等方面指導性服務水平。
洪山區委書記林文書表示，將優化創新發展環境，不斷降低企業制度性交易成本，以更大的覆蓋面、更強的針對性和支持力賦能市場主體，以“參謀式”“伙伴式”的服務助力企業發展壯大。
新洲區委書記趙利洪表示，解放思想、創優環境。長三角服務企業真正達到了網上辦、馬上辦、一次辦。新洲區將在營商環境、服務群眾等方面，堅持該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事想辦法辦。
江夏區委書記張斐表示，對標一流服務，塑造產業轉型新環境。持續出臺“解渴式”產業、人才支持政策，深化“局長（書記）走流程”活動，落實首問責任、專員駐企等機制，以極致服務提供企業極致體驗，全力打造“親清江夏”營商品牌。
推進城市更新 提升城市功能品質，激發城市活力
武漢市自然資源和規劃局局長盛洪濤表示，我市歷史街區更新工作要結合市區產業規劃，以精準的產業定位和有目標的產業招商，來定制歷史街區改造方案，一棟一策，從而擦亮各具特色的歷史文化名片；要加強對歷史風貌特色的挖掘、加強沿江界面建筑空間形態及大型開放空間塑造，在彰顯特色的同時，成為片區價值提升的“觸媒”，實現片區可持續發展；要緊密結合單元人口結構特點和需求，實施人居環境品質提升行動，打造一批配套完善、環境優越的高標準城市單元。要將城市更新作為中心城區未來發展的主戰場，從高周轉的城市開發建設模式轉為長期持續的產業投入與資產運營模式，久久為功。此外，歷史街區要將建筑的活化利用與業態升級有機結合，因地制宜，提出產業功能定位及產業扶持政策，在利用中保護，在保護中注入新經濟；對于“強功能”類更新單元，要緊密圍繞城市能級提升，強化商業金融、文化旅游、科技創新等重點功能，承載“五個中心”建設。最后，要結合更新片區亟須改善民生、整治風貌、重振經濟的發展訴求，以“共同締造”為理念，對接街道社區、轄區企業商戶以及在地居民這些最廣泛、最根本的力量，共同明晰街區的愿景和價值。以此為基礎，圍繞“十五分鐘生活圈”補齊短板，提升人民的幸福感、獲得感、安全感，踐行人民城市理念，激發城市活力。
夜照曇華林。 何小白 攝
武漢市城管執法委主任李順年表示：“我們要結合實際，深入思考，真正把長三角城市輝煌背后的‘真經’學到手。”一是在“精治”上下功夫。全面打造潔凈城市，深化精致環衛，提升垃圾分類質效，打造示范片區。精繡標識系統，提升指引功能，打造國際化城市形象。二是在“共治”上下功夫。深化“美好環境與幸福生活共同締造”，健全公眾參與、專家論證和政府決策相結合的城市管理模式。充分發揮城綜委統籌協調作用，落實“一月一主題”調度，完善網格化、路長制管理。三是在“智治”上下功夫。加快智慧環衛、智慧橋梁、天然氣“一張網”等應用場景建設，完善問題發現處置閉環機制，推進“一網統管”。四是在“法治”上下功夫。持續優化營商環境，推行嚴格規范執法、綜合集約執法、審慎包容執法，提升執法形象，守牢安全底線。
東湖風景區工委書記、管委會主任劉栿堂表示，東湖風景區作為全市生態功能區，將積極深入踐行習近平生態文明思想，奮力打造世界名湖、人民樂園，系統保護和綜合治理好東湖水生態，講好山水文化、歷史文化、偉人文化、創新文化故事，為武漢打造新時代英雄城市增添動力。
江岸區委書記姚彬表示，以更細功夫提升功能品質，激發城區發展新活力。抓好漢口歷史風貌區整體保護和功能活化，探索騰退和返租相結合模式，推動老城新生、產業升級。借鑒江北新區建設未來城市經驗，加快漢口濱江國際商務區一至五期16個總投資1535億元的重大項目建設，發展企業總部、現代金融、高端商務，打造江岸未來發展新引擎。
硚口區委書記周耕表示，要全力打好城市更新攻堅戰，拓展高質量發展的空間載體。完成50個老舊小區改造任務，保護漢正老街，修復歷史遺跡，完善公共服務設施。
新洲區委書記趙利洪表示，城市更新要加強精細管理，上海城市更新是從拆變留、杭州的城市更新是瞄準智慧城市，這些都是城市建設的先行示范。新洲正重點推進鄭城等片區的舊城改造、雙柳的新城建設，必須深入推進以縣城為重要載體的城鎮化，堅決啟動舊城改造、破局新城建設。
青山區區長沈濤表示，統籌發展與保護、有序推進城市更新。按照共同締造理念，保護紅鋼城歷史街區，引導市場主體在“策劃、規劃、設計、建設、運營、維護”全生命周期參與青山古鎮片區更新，推動文創、科創產業融合發展。統籌流域治理、產城融合發展。著力建設“森林中的鋼廠”“濕地中的化工區”，加速向“公園城區”蝶變。推進濱江紅城、濱湖藍城、北湖綠城等流域單元科學規劃、組團布局，促進區域協調發展。
（統籌：周新華 彭仲 采寫：長江日報記者蔡欣星 秦璟 郝天嬌 雷心蕊）
【編輯：張靖】
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