黨的十八大以來,我省同全國一道,把脫貧攻堅作為必須打贏的新時代第一場硬仗,經過艱苦卓絕的奮戰,交出了無愧于時代的高質量全面脫貧“云南答卷”。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,開啟脫貧地區全面發展和鄉村全面振興新征程,云嶺大地各族兒女奮戰正酣。

在9月5日舉行的“云南這十年”系列新聞發布會·鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興專場上,省鄉村振興局黨組書記、局長黃云波說:“從今年前三季度脫貧人口收入監測系統和調研情況來看,2022年我省脫貧人口人均純收入增勢較好。”
88個貧困縣全部“摘帽”
黃云波介紹,黨的十八大以來,我省堅持五級書記抓扶貧、黨政同責促攻堅,實行省、市、縣、鄉扶貧開發領導小組黨政主要領導“雙組長”負責制,層層簽訂“軍令狀”,以上率下推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。全面對標對表中央政策,不斷完善脫貧攻堅政策舉措。實行“領導掛縣、部門包村、干部幫戶”的“掛包幫”責任體系,各級領導既掛帥、又出征,帶頭掛縣包村幫戶。加大脫貧攻堅專項巡視和各類監督力度,加強考核評估,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,如期取得了脫貧攻堅戰的全面勝利。
全省933萬農村貧困人口全部脫貧,88個貧困縣全部“摘帽”,8502個貧困村全部出列,歷史性地消除了絕對貧困,解決了區域性整體貧困問題。
11個“直過民族”和人口較少民族整體脫貧,繼一步跨千年進入社會主義社會之后,實現了從貧窮落后到邁入全面小康的第二個“千年跨越”,兌現了“全面建成小康社會、一個民族都不能少”的莊嚴承諾。
脫貧攻堅期間,我省推行“一個民族一個行動計劃、一個民族一個集團幫扶”模式、控輟保學“四步法”“領導掛縣、部門包村、干部幫戶、隊員駐村”的幫扶機制,“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”等一批可復制可推廣的經驗做法,為全國打贏脫貧攻堅戰貢獻了“云南智慧”。同時,涌現出了瀾滄縣竹塘鄉科技扶貧、勐根村老達保文化扶貧,孟連縣回俄村“賓弄賽嗨”民族團結互助扶貧,怒江州背包工作隊等一系列先進典型,成為激勵各族干部群眾自勵奮進的樣板。
發展面貌的改變,是最有說服力的證據——
全省脫貧地區農村居民人均可支配收入從2012年的4749元提高到2021年的13027元,十年增長8278元;脫貧人口人均純收入從2015年的2785元提高到2021年的12267元,實現了從解決溫飽、到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越;困擾群眾出行難、喝水難、用電難、通信難、上學難、就醫難、住房難等突出問題,得到歷史性解決;全省8502個貧困村實現100%通硬化路、通動力電、光纖網絡全覆蓋;現代產業取代了刀耕火種,電商走進了邊疆山寨,許多貧困村培育出了大學生,邊疆民族地區經濟發展滯后、思想觀念落后的狀況,發生了從內而外的深刻改變。
牢牢堅持一切為了脫貧戶增收
脫貧攻堅取得全面勝利后,我省大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為壓倒性的政治任務,牢牢守住不發生規模性返貧底線,接續推動脫貧地區全面發展和鄉村全面振興工作。
除保持組織領導體系的穩定性和連續性、建立健全防止返貧動態監測幫扶體系外,我省把一切為了脫貧戶增收作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的鮮明工作導向,出臺實施《云南省脫貧人口持續增收三年行動方案》,提出“六個一批”重點任務,推動脫貧人口和監測對象幫扶全覆蓋,促進脫貧人口收入持續增長。
按照“一戶一方案、一定三年、逐年推動落實”的機制,我省推動縣、鄉、村和定點幫扶單位沉到村、戶,摸清脫貧戶和監測對象家底,制定了198萬戶、796.7萬人的三年增收措施。同時,對70萬戶年人均純收入在1萬元以下有勞動力的脫貧戶,組建了“一對一”幫扶專班。
此外,我省聚焦鄉村振興重點幫扶縣集中發力,對27個國家級、30個省級鄉村振興重點幫扶縣,統籌各方資源,從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務保障等15個方面,集中力量予以支持,做到領導力量、資源配置、幫扶力量、幫扶資金“四個傾斜”。
我省還編制了鄉村振興重點幫扶縣有效銜接實施方案,今年安排27個國家重點縣銜接資金114.56億元、30個省級重點縣44.57億元,集中實施一批補短板、促發展的項目,提升農村基礎設施和基本公共服務水平。
“在新征程上,我省將堅持以促進縣域經濟發展為支點,精準幫扶脫貧人口素質提升和收入增長,扎實有序做好鄉村建設、鄉村治理和農村社會事業發展各項工作,持續推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉村振興出實效。”黃云波說。















