8月29日是中國(云南)自由貿易試驗區(以下簡稱“自貿試驗區”)成立3周年的日子，記者從“云南這十年”新聞發布會上了解到，自2019年8月30日掛牌成立以來，自貿試驗區著力打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通重要通道，建設連接南亞東南亞大通道的重要節點，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
成立3年全國首創46項制度創新
3年來，自貿試驗區發揮深化改革和擴大開放的試驗田作用，共形成276項制度創新成果，其中上報國家84項、省內復制推廣46項，屬沿邊跨境特色53項，屬全國首創46項。“邊境地區涉外矛盾糾紛多元處理機制”成功入選“全國自由貿易試驗區第四批最佳實踐案例”向全國復制推廣，“面向南亞東南亞跨境電力交易平臺”由國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報通報宣介。
率先在德宏片區創新實施“一口岸多通道”管理模式，拓展和豐富口岸功能;在昆明、磨憨口岸新設6條“一帶一路”專用通道，新增磨憨鐵路、河口公路、河口鐵路、天保公路4個口岸為泰國過境第三國進出口水果口岸。
近3年，對越南增加山竹、榴蓮、涼粉草的進口;對緬甸增加香蕉、玉米、蠶繭、青貯玉米的進口;對老撾增加百香果、柑橘屬水果、西瓜、甘薯進口，9種植物源性中藥材、13種植物源性食品獲得檢疫準入。開展跨境農畜產業合作，全國首個“跨境動物疫病區域化管理試點”政策落地，老撾、緬甸屠宰用肉牛獲準輸華。
創新實施“互聯網+邊民互市貿易”監管模式，上線“邊互通”手機App， 2020年4月—2022年7月，線上結算29.83萬筆業務，總金額23.23億元。
建立“提前申報”“集中申報”“快速通關”等便利化通關模式，簡化通關手續。2021年，云南省口岸進出口整體通關時間分別為7.93、0.15小時，不到全國平均通關時長的1/4、1/10，分別列各省(區、市)第3位、第2位。
培養中老鐵路第一代老撾籍火車司機
3年來，多式聯運能力不斷提高，物流產業蓬勃發展。
中老鐵路通車運營8個多月來，“黃金線路”作用不斷彰顯。截至8月27日，累計開行國際貨運列車1808列，貨運量118.5萬噸，貨運總值近百億元。其中，云南省累計發運國際貨運列車1442列，占全國的80%，貨運量103.3萬噸，占全國的87%。
磨憨鐵路口岸整體通關時間已縮減至目前的4—5小時，中老國際貨運列車開行頻次實現平均每天穩定運行6列左右。
推動中老鐵路和RCEP政策紅利疊加，推進境外經貿合作區建設，建設8個海外倉。加快老撾鐵道職業技術學院項目建設，66名老撾籍學員成為中老鐵路第一代老撾籍火車司機。
開展中老鐵路沿線物流產業招商活動、國際經貿合作招商洽談會，共簽約24個項目，總金額58.83億元。
創新開發昆明至萬象全程26小時的“瀾湄快線”貨運專線，目前已累計開行“瀾湄快線”142列。
中老鐵路開通以來，國內承運范圍已經覆蓋全國30個省(區、市)，服務國內企業超過1500家，貨物品類從開通初期的化肥、橡膠、百貨擴展到電子、光伏、通信、鮮花等近2000種商品種類，境外經老撾輻射到緬甸、泰國、越南、馬來西亞、新加坡等8個國家。
隨著昆明市托管西雙版納磨憨鎮工作不斷推進，自貿試驗區昆明片區、經開區、綜保區和中老磨憨-磨丁經濟合作區等平臺，將依托中老鐵路形成聯動發展新格局。
人民幣跨境結算近800億元
截至2022年7月，自貿試驗區四至范圍內共有銀行保險機構網點367個。
推進跨境人民幣業務開展，截至2022年7月，銀行共完成跨境人民幣結算791.94億元，占同期全省結算量的39%。
推動線上收結匯便捷暢通。2021年，云南省市場采購貿易累計出口48.5億元，同比增長583%。2022年1—8月，完成市場采購貿易出口申報27億元。
自貿試驗區昆明片區重點發展總部經濟、高端制造、數字經濟等產業;官渡區域引進中鐵建等21個總部項目，培育華能瀾滄江等總部企業37戶;簽約中糧集團、華為數字創新中心等企業和項目，簽約項目內資投資總額156.6億元。
紅河片區3年來共簽約合作項目56個，協議總投資411.7億元，已完成公司注冊37個項目，22個項目落地運營。
德宏片區創新推進中緬跨境農業合作，建立境外甘蔗、肉牛種養基地面積143萬畝，農產品年進口100余萬噸。建成跨境電商監管場站，實現交易額26.66億元。
截至目前，自貿試驗區內實有市場主體突破30萬戶。
開具全國首張基于區塊鏈溯源的
“綠色用電憑證”
醫藥產業合作平臺不斷完善。開辟境外人員入境就醫緊急救助綠色通道，建設區域性國際診療保健合作中心;引進高端技術人員團隊開展檢驗檢測、制劑生產服務，面向南亞東南亞國家提供符合ICH技術標準的研發服務;建立現代中藥安全性評價體系、云南道地藥材品質評價體系、構建歐盟中藥CACP、DAC、CEP認證注冊體系和南亞、東南亞中藥注冊體系。
跨境能源合作發展迅速。開具全國首張基于區塊鏈溯源的“綠色用電憑證”，累計溯源綠色電量1028億千瓦時，綠色電量折合節約標煤約3393萬噸，折合減排二氧化碳9026萬噸。簽署中老115千伏雙向電力貿易協議，實現中老豐枯期電力雙向貿易。中緬230千伏電力聯網加快推進。建立“互聯網+”電力交易平臺，打造電力零售交易淘電網，大幅降低跨境電力交易成本，昆明電力交易中心注冊的跨境主體超過百家。
率先開展RCEP協定規則及成員國國別研究，印發《中國(云南)自由貿易試驗區參與〈區域全面經濟伙伴關系協定〉(RCEP)行動方案》，積極開展先行先試和壓力測試。
自2019年8月成立至2022年7月，自貿試驗區新設企業5.6萬戶，占同期全省新設企業的11.98%;完成外貿進出口2791.36億元(含邊民互市)，占同期全省外貿進出口的32.58%;實際使用外資5.87億美元，占同期全省使用外資的28.71%。自貿試驗區開放引領和輻射帶動作用進一步凸顯。
中國(云南)自貿試驗區
依托中老鐵路發展布局
自貿試驗區將依托中老鐵路，積極參與西部陸海新通道“13+1”合作，對接“兩廊一圈”，構建“1核、1帶、3走廊、4通道”的“1134”發展空間布局，全面推動面向南亞東南亞和環印度洋地區的輻射中心建設取得新突破。
1
核
以昆明為中心，以滇中城市群為支撐的核心圈。重點發展跨境電商、加工貿易、市場采購、保稅維修等貿易新業態新模式，布局高原特色農業、生物醫藥、先進制造、數字經濟、新材料、光伏、煙草等產業。
3
走廊
一是中老泰馬新走廊。用好RCEP協定，沿線布局食品加工、機械制造、跨境旅游等產業，鞏固農產品、金屬材料、工程機械、化肥等出口優勢，擴大橡膠、糧食、水果等進口。
二是中越走廊。沿線布局特色農業、綠色鋁、電子信息等產業，擴大通信設備、水果蔬菜、電力、金屬礦、五金建材等進出口貿易。
三是中緬“X型”走廊。沿線布局紡織服裝、石油化工、商貿物流等產業，促進發展輕紡、家電、日化等生活用品和金屬材料、化肥等生產資料出口，鞏固原油天然氣、金屬礦產品等資源進口。
1
帶
依托正在建設的沿邊高速公路、沿邊鐵路，打造以沿邊州(市)為重點，以口岸城市、物流樞紐及開放平臺為支撐的沿邊跨境產業合作帶。培育邊境貿易、加工貿易、邊民互市、市場采購等貿易業態，布局跨境農業、跨境能源、跨境金融、跨境旅游、進口商品落地加工等特色產業。
4
通道
一是與中歐班列、陸海新通道實現互聯互通。完善智慧口岸支撐體系，與周邊國家創新開展“執法互助、監管互認、信息互換”等業務實踐，以昆明為集結中心打造面向南亞東南亞鐵路國際班列品牌;建立陜西、四川、重慶、云南、廣西西部自貿聯盟，更好服務西部大通道互聯互通、物流貿易產業協作。
二是連接京津冀通道。沿線布局高原特色產業、綠色能源和加工業、裝備制造、商貿物流等產業。
三是連接長三角通道。沿線布局新能源、新材料、硅化工、電子信息等產業。
四是連接粵港澳大灣區通道。沿線布局綠色農業、生物醫藥、先進制造、有色金屬及新材料產業。
標簽： 云南自貿試驗區成立3周年 46項制度創新 執法互助 監管互認
