發(fā)放消費券、舉辦購物節(jié)、培育本土品牌、放寬臨時外擺限制……為激發(fā)消費潛力，促進居民消費持續(xù)恢復(fù)增長，8月8日，省政府公布的《云南省促消費穩(wěn)增長三年行動計劃(2022—2024年)》(以下簡稱《行動計劃》)明確，通過實施“興主體”“拓渠道”“強供給”“惠民生”等6項行動23項措施，2022—2024年，實現(xiàn)社會消費品零售總額年均增長8%以上。《行動計劃》提出總體目標(biāo)，通過3年左右努力，進一步優(yōu)化提升消費環(huán)境，提振消費信心、釋放消費潛力、促進消費回補，實現(xiàn)消費環(huán)境、消費品質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)消費、新型消費蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量商品和服務(wù)供給能力持續(xù)增強，商業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、影響力躍上新水平。
2022—2024年，社會消費品零售總額年均增長8%以上。2022—2024年，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長25%以上，限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額年均增長35%以上。到2024年，批零住餐企業(yè)達到47萬家以上，其中限額以上企業(yè)8100家以上，年銷售超過300億元的商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)達到10家以上，年銷售超過100億元的商貿(mào)流通重點企業(yè)達到50家以上。
主要任務(wù)
拓渠道
舉辦網(wǎng)上購物節(jié)
支持會展經(jīng)濟發(fā)展
加快線上線下消費融合，支持抖音、快手等直播電子商務(wù)基地加快發(fā)展，推動“傳統(tǒng)交易市場+直播平臺”等新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。開展“數(shù)字消費季”系列活動，推動數(shù)字消費成為消費新的增長點。對通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展零售業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照網(wǎng)絡(luò)零售額排名給予獎勵。
開展網(wǎng)上購物節(jié)活動。開展“神券節(jié)”“必吃榜”等專題促銷、直播帶貨等活動。在主流電子商務(wù)平臺開設(shè)“云品樂購”專題，實施“七彩云南、樂購好禮”計劃。
支持會展經(jīng)濟發(fā)展。打造“一展逛遍南亞東南亞”平臺。持續(xù)建設(shè)完善“中國(昆明)南亞東南亞進口商品展示交易中心”，實現(xiàn)保稅商品展示和完稅商品交易，打造集商貿(mào)、旅游、文化體驗為一體的線上線下雙向開放綜合服務(wù)平臺。對各邊境州、市舉辦邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會、特色會展以及到云南省舉辦的國際性、全國性展會活動等給予支持。
興主體
擴大“云南老字號”
在國內(nèi)市場覆蓋面
支持骨干流通企業(yè)做大做強，統(tǒng)籌資金對符合條件的新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限額以上企業(yè)(個體)給予支持。對總量排名靠前且增長較好的現(xiàn)有限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)進行獎勵。新建、升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)集貿(mào)市場、專業(yè)市場。
積極扶持中小微企業(yè)。支持引導(dǎo)微商電商、短視頻創(chuàng)作者、帶貨達人等新就業(yè)形態(tài)勞動者創(chuàng)辦微型企業(yè)或注冊為個體工商戶。
大力開展商貿(mào)領(lǐng)域招商引資。積極培育本土品牌，加大對自主品牌、原創(chuàng)品牌和老字號的支持力度，培育一批彝繡等民族工藝品品牌、區(qū)域公共品牌、文旅IP。推動老字號企業(yè)入駐主流電商平臺設(shè)立“云南老字號”官方旗艦店，擴大“云南老字號”在國內(nèi)市場覆蓋面。鼓勵老字號企業(yè)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)適銷產(chǎn)品和旅游商品、伴手禮等文創(chuàng)產(chǎn)品，支持老字號企業(yè)“走出去”開拓市場。對新獲得“中華老字號”“云南老字號”稱號的商貿(mào)流通企業(yè)，視工作開展情況給予適當(dāng)支持。推動云南過橋米線等特色餐飲走出去，實施滇菜創(chuàng)新工程，提升滇菜品牌化系列化水平。支持餐飲企業(yè)升級配套設(shè)施和加強服務(wù)體系建設(shè)，對符合條件的中央廚房項目給予資金支持。
建載體
打造消費中心城市
大力發(fā)展夜間經(jīng)濟
支持昆明建設(shè)面向南亞東南亞國際消費中心城市。鼓勵有條件的州、市依托自由貿(mào)易試驗區(qū)等，與國(境)外機構(gòu)合作建設(shè)涉外消費專區(qū)。支持建設(shè)邊境特色消費城市，改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，打造“口岸消費特色街區(qū)”。推動優(yōu)化免稅店布局，對具備條件的重點口岸，按照規(guī)定和程序組織開展境外旅客購物離境退稅工作。
積極打造特色商圈。以歷史文化、餐飲美食、文化創(chuàng)意、國際購物、旅游休閑等為主題，結(jié)合夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)，打造各具特色、錯位發(fā)展的特色商圈。持續(xù)開展步行街改造提升，打造一批環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、業(yè)態(tài)豐富、功能完善、智慧便利、特色鮮明、底蘊深厚的步行街。對被商務(wù)部門新認定為省級示范商圈(特色商業(yè)街區(qū))、省級示范步行街的給予資金支持。
打造一刻鐘便民生活圈、大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，大力發(fā)展夜游、夜娛、夜品、夜購等促消費活動，進一步提升全省中心城市夜間消費占比，打造一批夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
強供給
推廣無人便利店等
新零售業(yè)態(tài)
加快培育消費新業(yè)態(tài)，鼓勵無接觸配送消費模式創(chuàng)新，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧景區(qū)、網(wǎng)上菜場等新零售業(yè)態(tài)，推廣無人便利店、智能售貨機等無人零售業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展信息消費。
加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。推進昆明、德宏、紅河3個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和10個跨境電子商務(wù)園區(qū)擴量提質(zhì)，開展“保稅展示+免稅店+前店后倉+線下自提”等跨境電子商務(wù)零售進口模式。
優(yōu)環(huán)境
允許有條件的廣場
周末及節(jié)假日臨時外擺
優(yōu)化商貿(mào)流通企業(yè)證照審批流程，提高審批效率。簡化需經(jīng)公安機關(guān)批準安全許可的大型活動審批流程，對同一場地舉辦相同內(nèi)容的多場次大型活動，且活動為相同主辦方和參展商的，實行1次許可。選擇具備外擺條件、有統(tǒng)一運營管理能力的特色街區(qū)、商業(yè)綜合體外廣場，放寬臨時外擺限制，允許在周末及法定節(jié)假日臨時外擺。
加大財政金融支持力度，統(tǒng)籌財政資金支持全省促消費工作。將受疫情影響較大的文旅、餐飲等企業(yè)納入金融服務(wù)快速響應(yīng)機制。
惠民生
開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動
發(fā)放“彩云”消費券
促進大宗商品消費。以汽車、家電為重點提振大宗消費，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。鼓勵有條件的州、市對消費者“以舊換新”購買小汽車(含新能源車)給予一定補貼;支持各州、市對居民購買新車(乘用車)給予補貼。
打造促消費活動品牌。持續(xù)開展“云集好物”及“彩云”系列促消費活動，舉辦“彩云購物節(jié)”。組織開展“彩云”系列消費券發(fā)放活動。對各州、市組織舉辦促消費活動，按照活動規(guī)模及成效等給予一定比例資金支持。
保障基本民生消費。落實好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價措施。鼓勵大型商貿(mào)流通企業(yè)在突發(fā)疫情、地震等情況下，采取增加商業(yè)庫存、線上下單線下配送、設(shè)置社區(qū)移動售賣點等方式，保障生活必需品市場供應(yīng)，對市場保供貢獻突出的企業(yè)，視工作開展情況給予適當(dāng)支持。
